АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«31» січня 2007 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Яковлева Ю.В.
суддів - Сидоренко І.П., Троїцької Л.Л.
при секретарі - Нікітіні Д.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іллічівської міської ради Одеської області про скасування рішення та зобов'язання передати у власність земельну ділянку за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 05 жовтня 2006 року, -
встановила:
Позивач ОСОБА_1 13.02.2006 року звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області із даним позовом до Іллічівськом міської ради про оскарження рішення Іллічівськом міської ради Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1а.с. 2-4). Потім, а саме 16.07.2006 року позивач уточнив свої позовні вимоги і просив:
визнати рішення Іллічівської міської ради Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1, в частині відмови в наданні у власність у межах Іллічівської територіальної громади земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будинків і споруджень таким, що не відповідає вимогам ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. 12 Закону України „Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та ст. 34 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" та підлягає скасуванню;
зобов'язати відповідача виконати вимоги законодавства та надати позивачу у власність, безоплатно та в першочерговому порядку, в межах Іллічівськом територіальної громади земельну ділянку відповідно до ст. 121 Земельного кодексу України для будівництва житлового будинку, господарських будинків і споруджень.
Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він (позивач) є ІНФОРМАЦІЯ_6 у відставці, з ІНФОРМАЦІЯ_2 він отримує пенсію за вислугу років, має категорію ветерана військової служби та з ІНФОРМАЦІЯ_3 є інвалідом III групи у зв'язку з захворюванням пов'язаним з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. З цих підстав та за порадою лікарів він у 2003 році переїхав з дружиною та її дорослим сином до м. Іллічівська Одеської області. Ще ІНФОРМАЦІЯ_4 він звернувся до відповідача з заявою про надання йому у першочерговому порядку земельної ділянки у власність для будівництва жилого будинку. Відповідач ІНФОРМАЦІЯ_5 своїм рішенням НОМЕР_1 відмовив йому в задоволенні його вимог у зв'язку з відсутністю вільних територій.
Справа Ха22а-95/2007
Головуючий першої інстанції суддя - Максимович Г.В. Категорія АП: 12
Доповідач суддя - Яковлев Ю.В.
У судовому засіданні і позивач ОСОБА_1 і його представник вказані позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник Іллічівськом міської ради Одеської області у судовому засіданні вказаних позовних вимог ОСОБА_1. не визнав і пояснив, що оскаржуване рішення винесене у межах наданих повноважень та відповідає дійсним обставинам.
Представник третьої особи - відділу земельних ресурсів також заперечував проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1.
Постановою суду від 05.10.2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1., посилаючись на порушення судом норм матеріального и процесуального права, просить скасувати вказану постанову суду та прийняти нову постанову суду про задоволення його позову у повному обсязі.
Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом 1-ї інстанції вірно встановлені обставини справи, а саме:
що позивачу ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу 27 років, що підтверджене посвідченням серії НОМЕР_2(а.с. 8);
що позивач визнаний інвалідом III групи з ІНФОРМАЦІЯ_3, захворення пов'язано з виконанням обов'язків ліквідатора на ЧАЕС, підтверджене довідкою МСЕК серії НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 9), а також випискою з історії хвороби (ах. 12-13);
рішенням Іллічівської міської ради Одеської області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_5 позивачу відмовлено у наданні йому у власність в межах Іллічівської територіальної громади земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Згідно повідомлень Іллічівського міського відділу земельних ресурсів і управління архітектури та містобудування Іллічівськом міської ради, проектом корегування генерального плану міста Іллічівська, затвердженим рішенням Іллічіввської міської ради від НОМЕР_4, у зв'язку з дефіцитом, вільних територій для розміщення нового житлового будівництва у межах населених пунктів Іллічівськом територіальної громад, не передбачено будівництво житлових будинків садибного типу. Також були враховані рекомендації постійної депутатської комісії з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та житлово-комунального господарства Іллічівськом міської ради, п. 30.2 протоколом НОМЕР_5 (а.с. 7);
із довідки Іллічівського міського відділу земельних ресурсів НОМЕР_6 вбачається, що на території Іллічівської міської ради вільних земель, які б мали цільове призначення - індивідуальне житлове будівництво, не має - (а.с. 32).
У зв'язку з вищевказаним, колегія суддів погоджується з висновком суду 1-ї інстанції про те, що рішення Іллічівської міської ради Одеської області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_5 в частині відмови у наданні ОСОБА_1 у власність в межах Іллічівськом територіальної громади земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд є законним.
З огляду на вище означене колегія суддів вважає, що при вирішенні даної справи суд 1-ї інстанції порушень норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, не допустив, а доводи апеляційної скарги ОСОБА_1. правильність висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 05 жовтня 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Іллічівської міської ради Одеської області про скасування рішення та зобов'язання передати у власність земельну ділянку - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак, може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України протягом 1-го місяця з дня її проголошення.