1
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2009 р. м. Полтава Справа №2а-45959/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Н.Ю. Алєксєєвої,
при секретарі – Я.Г. Кусайло,
за участю представника прокуратури Полтавської області Савченка В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Прокурора Новосанжарського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В:
14 липня 2009 р. Прокурор Новосанжарського району Полтавської області , в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується не погашена заборгованість, яка виникла внаслідок несплати Дитячим оздоровчим комплексом «Фонтан», що знаходиться в підпорядкуванні Дочірнього підприємства НАК «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» без права юридичної особи, страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень-травень 2009 року в розмірі 14033,96 грн.
Представник прокуратури Полтавської області в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник позивача в попередньому судовому засіданні по справі позовні вимоги підтримав в повному обсязі,
Відповідачем явку представника в судове засідання не забезпечено, хоча в справі наявні докази про те, що сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши пояснення представника прокуратури Полтавської області, розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.
Судом встановлено, що в підпорядкуванні ДП НАК «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» знаходиться Дитячий оздоровчий комплекс «Фонтан» - підприємство без права юридичної особи. Відповідно до статей 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ДОК «Фонтан» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку у Пенсійному фонді України в Новосанжарському районі Полтавської області з 15.12.2007 року, реєстраційний номер 161601001.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 –2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.
Частиною другою статті 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.
Згідно наданих відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за квітень 2009 року підлягають сплаті страхові внески в розмірі: за квітень 2009 р. – 33,2 % - 8835,44 грн. (рядок 8.1), 2 % - 532,26 грн. (рядок 8.2); за травень 2009 р. – 33,2 % - 4401,13 грн. (рядок 8.1), 2 % - 265,13 грн. (рядок 8.2).
Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та пунктів 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Згідно розрахунків заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування загальна сума боргу відповідача складає: по сплаті внесків 33,2 % - 13236,57 грн., 2 % - 797,39 грн. Всього 14033,96 грн.
Вимогами про сплату боргу від 04.06.09 р. та 03.07.09 р. позивач повідомляв відповідача про необхідність своєчасної сплати заборгованості. Зазначені вимоги отримані відповідачем 09 червня 2009 р. та 08 липня 2009 р., про що свідчать підпис виконуючого обов’язки головного бухгалтера ДОК «Фонтан» на корінці вимоги, а також повідомлення про вручення поштового відправлення, надані позивачем до матеріалів справи.
Підприємство заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень - травень 2009 року, станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.
Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Стаття 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачає право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч.1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати недоїмки суду не надав, своїм правом на надання заперечень проти адміністративного позову не скористався.
Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Новосанжарського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень – травень 2009 року в сумі 14033, 96 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Новосанжарського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтаванафтогазгеологія» на користь Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області (39300 смт. Нові Санжари, вул. Леніна, 34/1, Полтавська область, р/р 25604301292 в ОПРЕВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадбанк» України, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22532536) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 14033, 96 грн. (чотирнадцять тисяч тридцять три гривні, дев`яносто шість копійок).
Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 9 листопада 2009 року.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва