1  

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА  

про відмову у відкритті провадження у справі  

02 листопада 2009 р. м. Полтава Справа № 2а-47601/09/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду І.С. Шевяков, розглянувши матеріали позовної заяви  ОСОБА_1  до  Прокуратури м. Кременчука Полтавської області , Прокуратури Полтавської області  про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -  

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2009 р. позивач  ОСОБА_1  звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до  Прокуратури м. Кременчука Полтавської області , Прокуратури Полтавської області  про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

У своєму позові ОСОБА_1 ставить питання про визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо неналежного проведення перевірки, зобов'язання провести перевірку належним чином за його зверненнями про фальсифікацію медичного діагнозу потерпілого у тій кримінальній справі про злочин, за вчинення якого ОСОБА_1 був засуджений.  

Відповідно до частини 1 статті  2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Поняття суб'єкта владних повноважень визначено у пункті 7 частини 1 статті  3 Кодексу адміністративного судочинства  України,  згідно із яким суб'єкт владних повноважень –це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

Із змісту позовної заяви вбачається, що спір, з яким звернувся позивач до суду, виник  внаслідок правовідносин між ОСОБА_1 і Прокуратурою м. Кременчука Полтавської області, Прокуратурою Полтавської області, у яких органи прокуратури не здійснювали владних управлінських функцій, що змінювали б права та обов'язки позивача (ОСОБА_1) шляхом імперативного їх регулювання, оскільки в тих відносинах, що склалися, прокуратура не є суб'єктом, а ОСОБА_1 не є об'єктом управління. При цьому, такі відносини не носять публічно-правового характеру, так як у зверненнях ОСОБА_1, щодо розгляду яких він оскаржує бездіяльність прокуратури, відсутні посилання на будь-якого роду публічний інтерес, а має місце твердження ОСОБА_1 про необхідність перегляду та переоцінки обставин та доказів у тій кримінальній справі про злочин, за вчинення якого він був засуджений.

Тому такі відносини регулюються положеннями кримінально-процесуального законодавства України.    

Отже, враховуючи те, що спір між ОСОБА_1 і Прокуратурою м. Кременчука Полтавської області, Прокуратурою Полтавської області, не є публічно-правовим та підлягає вирішенню в межах кримінального законодавства, розгляд такої позовної заяви не належить до компетенції адміністративного суду, визначеної статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства  України.

Таким чином, позов, з яким звернувся позивач, підлягає вирішенню в порядку кримінального  судочинства.  

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті  109 Кодексу адміністративного судочинства  України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -  

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у  справі за позовом  ОСОБА_1  до  Прокуратури м. Кременчука Полтавської області , Прокуратури Полтавської області  про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, в порядку, встановленому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.  

  Суддя                     І.С. Шевяков