Справа № 2-2655/09
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(заочне)
22 жовтня 2009 року Пролетарський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді Шаптала Є.Ю.
при секретарі Яковченко А.О.
за участю представника
ДП «Донецьке лісове господарство» ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку цивільну справу за позовом Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державного підприємства «Донецьке лісове господарство», Пролетарської районної у м. Донецьку ради до ОСОБА_2 «про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням лісового законодавства», -
встановив:
12.06.2009 року Донецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державного підприємства «Донецьке лісове господарство», Пролетарської районної у м. Донецьку ради звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням лісового законодавства до відповідача ОСОБА_2, зазначивши, що Донецьким міжрайонним природоохоронним прокурором в ході проведення перевірки законодавства України встановлено, що відповідач в порушення норм лісового законодавства України здійснив незаконне вирубування 8 дерев акації білої на території Пролетарського лісництва ДП «Донецьке лісове господарство», що підтверджується відповідними документами. За знищення дерев ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, спеціалістами ДП «Донецьке лісове господарство» відповідно до Постанови КМУ від 23.07.2008 року № 665 обчислено розмір шкоди, заподіяної лісу незаконним вирубуванням дерев, яка становить 421,60 грн. Таким чином ОСОБА_2 зобов’язаний відшкодувати 421,60 грн. шкоди, однак станом на квітень 2009 року відповідачем у добровільному порядку зобов’язання не виконано. Прокурор просив задовольнити їх позов інтересах держави в особі Державного підприємства «Донецьке лісове господарство», Пролетарської районної у м. Донецьку ради та стягнути з ОСОБА_2 421,60 грн. шкоди за порушення вимог лісового законодавства.
Представник Державного підприємства «Донецьке лісове господарство» ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги, та просила їх задовольнити.
Представник Пролетарської районної у м. Донецьку ради в судове засідання не прибув з невідомих причин, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив, в зв’язку з чим суд визнає його неявку неповажною та вважає можливим розглянути справу у його відсутності.
Відповідач та його представник ОСОБА_3 не прибули з невідомих причин, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили, в зв’язку з чим суд визнає їх неявку неповажною та вважає можливим розглянути справу відповідно до ст. 224 ЦПК України з проведенням заочного розгляду справи.
Суд, заслухавши пояснення представника ДП «Донецьке лісове господарство» та перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
П. 2 ч. 1 ст. 121 Конституції України передбачає, що на органи прокуратури покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді у випадках, зазначених законом.
Також, відповідно до вимог ст. 361 Закону України « Про прокуратуру», коли порушуються інтереси держави прокурор має право звернутися до суду з позовом.
Відповідно до ст. 13 Конституції України та ст. ст. 7, 8, 16, 17 ЛК України ліси в межах України є об’єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування.
Право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування. У постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Спеціальне використання лісових ресурсів у виді заготівлі деревини в порядку рубок головного користування відповідно до ст. ст. 65, 67 та 69 ЛК України проводиться за спеціальним дозволом (лісорубний квиток, ордер, лісовий квиток), який видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних із веденням лісового господарства.
Всі ліси донецької області за екологічним та соціально-економічним значенням віднесенні до першої категорії захисних за п. 1 ч. 1 ст. 39 ЛК України, виконують природоохоронні та захисні функції і не є експлуатаційними. У зв’язку з цим заготівля деревини в порядку рубок головного користування, як передбачено ст. 67 ЛК України, в них заборонена.
Згідно ст. 66 Конституції України, ст. ст. 11, 509, 1166 ЦК України, ч. ч. 1-5 ст. 68 та ч. ч. 1, 2 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та п. 1. ч. 1 ст. 105 та ст. 107 ЛК України особи винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев несуть цивільно-правову відповідальність. Громадяни зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства.
Водночас сільські, селищні, міські, районні, обласні ради згідно зі ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначенні Конституцією України та законами.
Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» частина грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища в результаті господарської та іншої діяльності, зараховується на спеціальний рахунок місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища, що діє у межах єдиного бюджету місцевої ради.
У судовому засіданні встановлено, що 08.02.2008 року відповідач ОСОБА_2 в порушення норм лісового законодавства України здійснив незаконне вирубування 8 дерев акації білої на території Пролетарського лісництва ДП «Донецьке лісове господарство», що підтверджується актом про лісопорушення від 08.02.2008 року № 2 (а. с. 4), протоколом про адміністративне правопорушення вимог лісового законодавства від 08.02.2008 року № 1 (а. с. 5) та постановою у справі про адміністративне правопорушення вимог лісового законодавства від 08.02.2008 року (а. с. 6-7), вказані документи складені уповноважений працівником ДП «Донецьке лісове господарство». Крім того вказане правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2 (а. с. 19), розпискою (а. с. 20), протоколом огляду від 08.02.2008 року (а. с. 21) та рапортом дільничного Пролетарського РО ДМУ ГУМВС України в Донецькій області від 08.02.2008 року (а. с. 22).
Згідно наданого розрахунку шкоди заподіяної самовільною порубками та пошкодженнями лісу акт № 2, лісопорушник ОСОБА_2 (а. с. 8) розмір шкоди, заподіяної лісу незаконним вирубуванням дерев, яка становить 421,60 грн.
Таким чином, вказана сума обґрунтована та підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
Крім того, згідно вимог ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір на користь держави в розмірі 51 грн., та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь держави в розмірі 120 грн., бо позивач при зверненні до суду був звільнений від сплати судових витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст. 103 Лісового Кодексу України, ст. ст. 20, 361 Закону України «Про прокуратур», ст. 37 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 10, 11, 88, 212, 213, 214, 218, 224-226 ЦПК України, суд, –
ВИРІШИВ:
Позов Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державного підприємства «Донецьке лісове господарство», Пролетарської районної у м. Донецьку ради до ОСОБА_2 «про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням лісового законодавства» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 до доходу держави шкоду за порушення вимог лісового законодавства в розмірі 421,60 грн., а також судові витрати: судовий збір у розмірі 51,00 грн. та 120,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, а разом 592,60 грн.
Заяву про перегляд цього заочного рішення може бути подано відповідачем протягом 10 днів з дня отримання його копії до Пролетарського районного суду м. Донецька.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Донецької області через Пролетарський районний суд м. Донецька.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення надруковано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя Є.Ю. Шаптала