Справа № 2-а-12411-09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 серпня 2009 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді - Неминущого Г.Л.
при секретарі - Муліховій О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов’янську про перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов»янську Донецької області про перерахунок пенсії обґрунтовуючи свої вимоги тим, що йому встановлено 3 групу інвалідності, захворювання, пов’язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЄС, знаходиться на обліку в УПФУ в м. Слов»янську Донецької області.
Зазначив, що відповідно до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вони мають право отримувати основну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.
10 липня 2009 року позивач звернувся до УПФУ м. Слов»янська Донецької області с заявою про перерахунок пенсії з врахуванням змін в діючому законодавстві, встановивши розмір його державної пенсії в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії – 50 % мінімальної пенсії за віком.
На даний час йому виплачується пенсія в розмірах, які не відповідають нормам діючого законодавства України.
Просив визнати дії УПФУ м. Слов»янська Донецької області про відмову в перерахунку розміру його пенсії у відповідності з діючим законодавством України протиправними та зобов»язати УПФУ м. Слов»янська Донецької області у відповідності до ст.ст. 49,50, 54, 67 закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» зробити перерахунок його державної пенсії з розрахунку не менш 6 мінімальних пенсій за віком – прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії – 50 % мінімальної пенсії за віком – прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з 22.05.2008р.
Позивач ОСОБА_1 просив розглянути справу за його відсутністю, просив задовольнити, посилаючись на обставини зазначені у позовній заяві.
Представник позивача до судового засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень у судове засідання не надав.
Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні в справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню за слідуючих підстав:
Позивач ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи, має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (в редакції, яка діяла до внесення змін, які Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10/рп/2008 у справі № 1-28/2008 визнані неконституційними) передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Згідно до ст. 50 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (в редакції, яка діяла до внесення змін, які Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10/рп/2008 у справі № 1-28/2008 визнані неконституційними), особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах: інвалідам ІІІ групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи, його інвалідність має зв’язок з Чорнобильською катастрофою.
Згідно відомостей Управління Пенсійного фонду України у м. Слов’янську розмір пенсії з 01.07.2009 року складає 1254,10 грн. (основна пенсія 980,00 грн., додаткова - 74,70 грн.)
Розмір мінімальної пенсії за віком відповідно до чинного законодавства України станом на 01.04.2008 року складає 481,00,00 грн., з 01.07.2008 р. - 482,00 грн., з 01.10.2008 р. - 498,00 грн., з 01.01.2009 р. - 544, 00 грн.
Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1, так, як розмір як основної частки його пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, так і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну його здоров’ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, які виплачує відповідач, значно менше розмірів, які встановлені ст. ст. 50,54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ (481,00 х 6 = 2886 грн., 481,00:2 = 240,50 грн.)
Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити Управління Пенсійного фонду України у м. Слов’янську від сплати судових витрат на користь держави.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов’янську про перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Слов’янську з нарахувань ОСОБА_1 основної частки його пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, так і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну його здоров’ю внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Слов’янську провести з 22 травня 2008 року перерахунок ОСОБА_1 як його основної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи в обсязі шести мінімальних пенсій за віком у відповідності до ч. 4 ст. 54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, так і його додаткової пенсії за шкоду, заподіяну його здоров’ю внаслідок Чорнобильської катастрофи у обсязі 50% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 50 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з урахуванням вимог частини 3 ст. 67 цього Закону.
Звільнити Управління Пенсійного Фонду України у м. Слов’янську ради від сплати судового збору.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Слов’янського
міськрайонного суду ОСОБА_2