Справа № 3036-а/ 2006 р. Головуючий 1-ї інстанції Гайдук Л.П.
Категорія: пенсійні Доповідач: Котелевець А.В,
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2006 року судова колегія судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого- КотелевецьА.В.
суддів - Солодкова А.А., Кіпенко І.С.
при секретарі - Полубан С.М., Хороших М.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 квітня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, поновлення порушеного права, стягнення моральної шкоди, -
ВСТАНОВИЛА:
В березні 2004 року ОСОБА_1 звернувся у суд зі скаргою на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо призначення пенсії.
Він зазначав, що є пенсіонером. Розпорядженням начальника пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова від 3 червня 2002 року йому була призначена пенсія за віком у розмірі 197 грн. 22 коп. Однак з 1 січня 2004 року розмір пенсії безпідставно зменшений, визначений основний розмір пенсії 97 грн. 23 коп. з відповідними надбавками, що менше прожиткового мінімуму, встановленого законом. Дії начальника цього фонду він оскаржив до Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області, але скарга залишена без відповідного реагування.
В подальшому ОСОБА_1 уточнив свої вимоги і просив вважати його скаргу позовною заявою та доповнив вимоги про стягнення з управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова моральної шкоди у сумі 2 000 грн. 00 коп.
Посилаючись на те, що перерахунок вже призначеної пенсії згідно Закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є незаконним, позивач просив визнати дії відповідачів таким, що протирічать діючому законодавству; зобов'язати відповідачів зробити перерахунок та виплачувати пенсію за віком з 1 січня 2004 року з основним розміром пенсії 208 грн. 48 коп.; стягнути з управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова моральну шкоду у зазначеному розмірі; та винести стосовно відповідачів окремі ухвали за фактами встановлених порушень.
Представники відповідачів позов не визнали, посилаючись на те, що він не ґрунтується на законі.
Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 квітня 2006 року в позові відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення про задоволення його позову.
Апеляційна скарга не підлягають задоволенню із наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи і стверджується належними доказами, з 17 січня 2002 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 5 листопада 1991 року «Про пенсійне забезпечення» /далі - Закон/, ст. 19 якого було встановлено, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати трьох мінімальних пенсій за віком.
На момент призначення пенсії загальний трудовий стаж ОСОБА_1 складав 38 років 7 місяців 22 днів.
За період з 17 січня 2002 року по 1 січня 2004 року позивач отримував пенсію в максимальному розмірі, який складав 150 грн. 00 коп.
У зв'язку з прийняттям 1 січня 2004 року Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким не передбачено обмеження пенсії максимальним розміром, розмір пенсії ОСОБА_1 був перерахований. Заробіток для обчислення пенсії складав 242 грн. 06 коп. із розрахунку: 306,45 /середня заробітна плата за 2002 рік х 0,78988 /коефіцієнт заробітку/. Відповідно з 1 січня 2004 року розмір пенсії складав 93 грн. 39 коп. із розрахунку: 242 грн. 0 коп. х 0,38583 /коефіцієнт страхового стажу/.
Враховуючи те, що право на підвищення розміру пенсії після її перерахунку ОСОБА_1 не одержав, управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова було проведено доплату до старого розміру пенсії та збільшено її розмір на 4,2% згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1783 від 20 листопада 2003 року. У зв'язку з чим загальний розмір пенсії станом на 1 січня 2004 року складав 156 грн. 30 коп.
З огляду на це суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1
Посилання в апеляційній скарзі на положення Конституції України, Законів про державні соціальні стандарти і держані соціальні гарантії і затвердження прожиткового мінімуму на 2004 рік, Загальну декларацію прав людини та Міжнародний Акт про економічні соціальні і культурні права є безпідставними, оскільки позивачу був зменшений лише розрахунковий розмір, який не впливав на загальний розмір його пенсії.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160 ч. З, 163, 167 п. 4, 200, 205, 207 Кодексу Адміністративного Судочинства України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 квітня 2006 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
Адміністративного Суду України протягом місяця з дня набрання судовим рішенням
законної сили.