ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2009 року справа № 2а-2196/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Матуляка Я.П.,
при секретарі Шварговському Д.Д.,
за участю відповідача – ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави Міністерства транспорту і зв’язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1020грн.,-
встановив:
Перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави Міністерства транспорту і зв’язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернувся в суд з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі - 1020грн.
Представник позивача в судове засідання не з’явився. Про те, направив на адресу суду клопотання, де просить розгляд справи проводити без його участі, за наявними матеріалами у справі. Позов підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив. Суду пояснив, що фінансові санкції по постанові № 080893 від 18.12.2008року погасив в повному обсязі. Крім того зазначив, що під час складення акта №101210 від 10.12.2009 року керував транспортним засобом з розпізнавальним значком «Таксі», про те без пасажирів. Також не заперечив факту відсутності, на час складення акта, ліцензійної картки.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що 30.07.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 081813 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації підприємцем ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки встановлено таке порушення вимог законодавства, як відсутність ліцензійної картки.
05.08.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 винесено постанову № 059651 на суму 510 грн. за порушення, передбачені п.3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.
10.12.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 101210 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації підприємцем ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки встановлено таке порушення вимог законодавства, як відсутність ліцензійної картки.
18.12.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 винесено постанову № 080893 на суму 510 грн. за порушення, передбачені п.3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.
Згідно ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.
Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі:
для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України;
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:
експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
Як було встановлено в судовому засіданні, відповідачем фінансові санкції по постанові № 059651 від 05.08.2008року погашено в повному обсязі. Дана обставина підтверджується копією квитанції № 0220 від 21.08.2008року, яка міститься в матеріалах справи.
Посилання позивача на те, що він керував транспортним засобом облаштованим як таксі, без пасажирів, не може бити взята судом до уваги, оскільки, відповідно до п.3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" до автомобільних перевізників застосовуються санкції за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки.
У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Постанова в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення чи до суду не оскаржувалась.
Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.
На підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 в дохід державного бюджету фінансові санкції по постанові № 080893 від 18.12.2008року в сумі 510 (п’ятсот десять) гривень.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) Я.П. Матуляк
Постанова в повному обсязі складена 04.11.2009 року.