Справа № 2а-632/2009р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2009 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого - судді БОБРОВСЬКОГО І.М.
при секретарі ЗАЦЕПІНІЙ І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ДОБРІНОВА ОСОБА_1 МВ Управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області про визнання неправомірними дій відповідача з приводу складання протоколу і винесення постанови серії МИ № 303958 від 26 травня 2009 року про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач позов підтримав. Пояснив, що відповідач, складаючи оскаржуваний протокол грубо порушив його права. По перше в день складання протоколу він був тверезий, громадського порядку не порушував. Працівники міліції умовили його зробити підпис не заповнюючи протоколу. Протокол було складено на бульварі Шкільному в м. Южноукраїнську в 23 години 20 хвилин, розглянуто протокол і винесено постанову теж 26 травня 2009 року.
Представник відповідача позов не визнав. Пояснив, що 26 травня 2009 року позивача було затримано працівниками міліції на бульварі Шкільному в м. Южноукраїнську в п’яному стані. ОСОБА_2 хитався, мав неопрятний вигляд. Своєю поведінкою та зовнішнім виглядом ображав людську гідність та громадську мораль. Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
Як встановлено в судовому засіданні, 26 травня 2009 року, відносно ОСОБА_2 було складено адміністративний протокол згідно до змісту якого ОСОБА_2 на бульварі Шкільному в м. Южноукраїнську знаходився в п’яному стані, своєю поведінкою та зовнішнім виглядом ображав людську гідність та громадську мораль. Постановою заступника начальника Южноукраїнського МВ Управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області від цієї ж дати позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Не погоджуючись з постановою заступника начальника Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області, позивач зазначає, що 26 травня 2009 року був тверезий, в протоколі зазначив, що випив лише пляшку пива.
В протоколі серії МИ № 303958 від 26 травня 2009 року відсутні свідки правопорушення, позивача не було оглянуто в медичному закладі на предмет алкогольного сп’яніння, сам ОСОБА_2 заперечує факт вживання спиртних напоїв.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі повинні були зазначені свідки правопорушення. Як пояснив позивач, разом з ним були інші особи, проте ця обставина не знайшла свого відображення у протоколі. Висновок про те, що позивач скоїв правопорушення, а саме знаходився в п’яному стані, своєю поведінкою та зовнішнім виглядом ображав людську гідність та громадську мораль, не підтверджено жодним доказом.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складено за межами Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області, о 23 годині 20 хвилин і в цей же день розглянуто справу про адміністративне правопорушення і накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження, за відсутності особи яку притягнуто до адміністративної відповідальності.
За таких обставин у відповідача відсутні підстави для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП.
Позовні вимоги про визнання недійсним і скасування протоколу серії МИ № 303958 від 26 травня 2009 року про адміністративне правопорушення, задоволенню не підлягають оскільки протокол не має ніяких правових наслідків для особи, не порушує його права і інтереси.
Керуючись ст.ст. 159, 160-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ДОБРІНОВА ОСОБА_1 МВ Управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, задовольнити частково.
Скасувати постанову серії МИ № 303958 від 26 травня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП ОСОБА_2.
Відмовити в позовних вимогах про визнання недійсним та скасування протоколу серії МИ № 303958 від 26 травня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області протягом 10 днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: І.М. Бобровський