Справа №2а-640/09/1570  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

«18»  вересня  2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Іванової Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу за адміністративним позовом Роздільнянського районного центру зайнятості до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3447,39 грн., -

В С Т А Н О В И  В:  

З позовом до суду звернувся Роздільнянський районний центр зайнятості до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3447,39 грн., які не були ним повернуті у добровільному порядку.

 В судовому засіданні 18.09.2009 року представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.28), але він в судове засідання не з`явився, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності.

 Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення  позовних вимог з наступних підстав:

 Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.  

 Відповідач - ОСОБА_1 перебував на обліку в Роздільнянському районному центрі зайнятості в якості безробітного згідно наказу № НТ070709 від 09.07.2007 року (а.с.22). Відповідач виявив бажання займатись підприємницькою діяльністю та подав відповідну заяву до органу зайнятості про отримання відповідної одноразової допомоги для організації підприємницької діяльності. Відповідно до положень ст.п.1 ст.7, ст.22, п.5.ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307 відповідачем була отримана допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

06.07.2007 року відповідач був зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується свідоцтвом № 007183 (а.с.5), згідно довідки (а.с.7) на його рахунок у банківській установі 26.07.2007 року було перераховано 3447,39 грн. допомоги.

 За даними Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції довідкою від 26.03.2008 року № 4740/10/19-018 (а.с.6), відповідач не здійснює підприємницьку діяльність та не подає звітність. З огляду  на це, позивачем було прийняте рішення (наказ № 13 від 02.04.2008 року - а.с.8) про стягнення з відповідача суми допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в судовому порядку.  

На підставі наведеного, суд погоджується із позицією позивача відносно відсутності правових підстав у відповідача не повернення державної допомоги, з урахуванням того, що відповідач не здійснював підприємницьку діяльність за час отримання допомоги на безробіття, що є порушенням п.8 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307.          

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.    

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В  :

1.   Позовні вимоги  задовольнити повністю.

1.   Стягнути з ОСОБА_1 (67400, АДРЕСА_1, ІК НОМЕР_1) на користь Роздільнянського районного центру зайнятості (67701, Одеська область, м.Роздільна, вул.Свердлова,4-а) до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: розрахунковий рахунок № 37171300900381, одержувач: Роздільнянський районній центр зайнятості, Код 20995077, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 суму безпідставно отриманої одноразової допомоги по безробіттю у розмірі 3447,39 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.  

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 25.09.2009 року.

Суддя                                                                         Єфіменко К.С.