БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 430/523/14-а

Провадження 6-а/408/6/17

УХВАЛА

про

поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання

«04» липня 2017 року                                                                                 смт. Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області у складі:

головуючого                                                                   Цимбал Ю.Ю.

при секретареві                                                              Торбі Т.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Біловодського районного суду Луганської області  із заявою про поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за її адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії. 

В обґрунтування заяви посилалась на те, що в провадженні Станично-Луганського районного суду Луганської області перебувала справа № 430/523/14-а за її позовом до  Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії. Постановою Станично-Луганського районного суду Луганської області від 28 березня 2014 року її позовні вимоги було задоволено частково, зобов’язано  Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації з урахуванням здійснених виплат провести перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положень частини першої статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 09 вересня 2010 року до 10 липня 2013 року. Вказана постанова набрала законної сили 10 червня 2014 року, але виконавчий лист по справі вона отримала лише у червні 2016 року. 11 листопада 2016 року Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило її, що строк пред’явлення зазначеного виконавчого листа до виконання сплинув та повернуло виконавчий документ без виконання.

У зв’язку з тим, що отримати виконавчий лист своєчасно вона не мала можливості не з власної вини, а з обставин незалежних від її волевиявлення, а саме проведення  антитерористичної операції та активних бойових дій на території смт. Станиця Луганська та припиненням роботи Станично-Луганського районного суду заявниця вважає причину пропуску строку пред’явлення виконавчого листа до виконання поважною і просить  поновити строк пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони в судове засідання не з’явились, були повідомлені про час та місце судового розгляду, від заявника в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши надані суду матеріали, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

У провадженні Станично-Луганського районного суду Луганської області перебувала справа № 430/523/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії. Постановою Станично-Луганського районного суду Луганської області від 28 березня 2014 року її позовні вимоги було задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зобов’язано  Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації з урахуванням здійснених виплат провести перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положень частини першої статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 09 вересня 2010 року до 10 липня 2013 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року  апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації на постанову Станично-Луганського районного суду по справі № 430/523/14-а було повернуто апелянту.

Як вбачається із пояснення УДВС відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Луганській області №2897/02.1-34 від 21 червня 2017 року, 09 листопада 2016 року на виконання до вказаного відділу надійшов виконавчий лист Біловодського районного суду Луганської області від 26 травня 2016 року №2-а/430/35/14 про визнання неправомірними дій Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зобов’язання Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації з урахуванням здійснених виплат провести перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положень частини першої статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 09 вересня 2010 року до 10 липня 2013 року. 11 листопада 2016 року державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки виконавчий документ надійшов з пропущенням встановленого законом строку пред’явлення виконавчого документу до виконання.

У зв’язку з тим що на території смт. Станиця Луганська з 2014 року і по теперішній час здійснюється антитерористична операція і ведуться бойові дії, з метою збереження  життя і здоров’я суддів,  працівників апарату та відвідувачів суду, роботу Станично-Луганського районного суду Луганської області припинено.

Розпорядженням ВССУ №6/0/38-16  від 25 січня 2016 року визначено територіальну підсудність цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, кримінальних проваджень Станично-Луганського районного суду Луганської області Біловодському районному суду Луганської області.  Заявниця зверталась до Станично-Луганського районного суду із заявою про видачу виконавчого листа, але отримала виконавчий документ лише в червні 2016 року, після визначення підсудності справ Станично-Луганського районного суду Біловодському районному суду, тобто вже після сплину строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки заявницею був пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання не з її вини, у зв’язку з проведенням антитерористичної операції та призупинення роботи Станично-Луганського районного суду, суд вважає причини пропуску строку поважними та за можливе поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 430/523/14-а  за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Біловодський районний суд Луганської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Cуддя Ю.Ю. Цимбал