Справа № 2-325/09

З А О Ч Н Е   Р І Ш Е Н Н Я

ІМ’ЯМ  УКРАЇНИ

12 жовтня 2009 року                             Вінницький районний суд Вінницької області

в складі :  

головуючого судді                                           Спринчука В.В.,

            при секретарі                                                 Яровій О.В.,

з участю позивача                  ОСОБА_1,

представника позивача                               ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання незаконним рішення сесії Вінницько – Хутірської сільської  ради, зобов»язання вчинити певні дії , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1  звернулась до суду з позовом до Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання незаконним рішення сесії Вінницько – Хутірської сільської  ради, зобов’язання вчинити певні дії, мотивуючи це тим, що їй, згідно рішення 7 сесії 21 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 19.11.1991 року,  виділена земельна ділянка площею 0,10 га для будівництва індивідуального житлового будинку по вулиці Українська, буд. № 228 в селі Вінницькі Хутори Вінницького району Вінницької області.

Рішенням 3 сесії 5 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 15.06.2006 року, відповідачем передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд.

Згідно індивідуального проекту забудови, позивач використовує земельну ділянку з моменту надання, тобто з 1991 року відкрито, добросовісно, безперервно, без будь – яких заперечень сільської ради по теперішній час загальною площею 0,133 га. На виділеній земельній ділянці позивачем побудовано будинок.

09.01.2008 року позивач звернулася до Вінницько – Хутірської сільської ради  про передачу їй у власність земельної ділянки 0,033 га для ведення особистого селянського господарства, яка входить в площу фактичного користування, але у власність не передана.

Рішенням 13 сесії 5 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 24.01.2008 року позивачу відмовлено в приватизації земельної ділянки площею 0,033 га для ведення особистого селянського господарства. Фактичне користування позивачем земельною  ділянкою не чинить перешкод жителям села Вінницькі Хутори Вінницького району, а остання в свою чергу не має на меті створення нового об»єкту нерухомості.

Вищезазначене рішення сесії Вінницько – Хутірської сільської ради позивач вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

Своїм рішення Вінницько – Хутірська сільська рада не вирішила заяви позивача по суті, оскільки з його змісту вбачається, що сільська рада розглянула питання про збільшення площі земельної ділянки, а не питання про передачу позивачу у власність 0,033 га землі для ведення особистого селянського господарства, так як згадану ділянку, загальною площею 0,133 га позивач використовує з моменту надання ділянки з 1991 року відкрито, добросовісно, без будь – яких заперечень з боку відповідача;

відповідно до чинного законодавства України позивач, має право мати у приватній власності земельну ділянку для будівництва т обслуговування житлового будинку та господарських споруд, а також землю для ведення особистого селянського господарства;

будь – якої приватизованої земельної ділянки для ведення селянського господарства позивач не має.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, мотивуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві, просили позов задоволити, уточнили вимоги в частині площі земельної ділянки /0.0352 га/, крім того просили стягнути з відповідача понесені ними судові витрати в сумі 1332 грн.

Відповідач, представник Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений в передбаченому законом порядку належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

Зі згоди позивача та його представника, суд ухвалив заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_1 дійсно користується земельною ділянкою за адресою: Вінницька область  Вінницький район, АДРЕСА_1, на якій побудувала приблизно в 1995 році будинок та паркан, в розмірі та конфігурації, зазначеній в кадастровому плані, із власниками суміжних земельних ділянок з приводу їх меж спорів не мала.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, заслухавши покази свідка, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає до задоволення.

Такого висновку суд дійшов з наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням 7 сесії 21 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 19.11.1991 року, ОСОБА_1 виділена земельна ділянка площею 0,10 га для будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 (а.с. 7).

Рішенням 3 сесії 5 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 15.06.2006 року, відповідачем передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд (а.с. 8).

Згідно дозволу на право виконання будівельних робіт №2 від 02.03.1993 року, ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво двоповерхового індивідуального будинку за індивідуальним проектом  на земельній ділянці в АДРЕСА_1  на підставі рішення виконкому Вінницько – Хутірської сільської ради від  02.04.1993 року, початок будівельних робіт – червень 1993 року, закінчення будівельних робіт – червень 1996 року (а.с.12 - 15)

Відповідно до проекту забудови земельної ділянки, позивач використовує земельну ділянку відкрито, добросовісно, безперервно, без будь – яких заперечень сільської ради по теперішній час.

09.01.2008 року позивач звернулася до Вінницько – Хутірської сільської ради про передачу їй у власність земельної ділянки 0,033 га для ведення особистого селянського господарства, яка входить в площу фактичного користування, але у власність не передана (а.с.9).

Рішенням 13 сесії 5 скликання Вінницько – Хутірської сільської ради від 24.01.2008 року позивачу відмовлено в збільшенні її земельної ділянки з 0.10 га до 0.133 га в зв’язку з тим, що земельна ділянка на яку вона претендує відноситься до земель загального користування громадян села Вінницькі Хутори (а.с. 10).

Згідно кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_1, складеного Вінницькою  регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» №6969 від 09.10.2009 року, загальна площа земельної ділянки позивача 0,1352 га, ширина проїзду з боку вул. Українська в селі Вінницькі Хутори 10м, з боку ставу 10 – 13м. (а.с. 55).

Встановленим в суді фактам відповідають правовідносини, що виникли із земельних правовідносин з підстав по реалізації громадянами України права на земельну ділянку, які регулюються Цивільним кодексом України, актами цивільного законодавства України, які не суперечать положенням ЦК України та які регулюють встановлені судом відносини сторін.

Дані правовідносини регулюються:

- згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам рівні умови захисту права власності на землю. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

- відповідно до ст. 119 ЗК України, громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування;

- згідно ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку у селах не більше 0.25га.

Судом безспірно встановлено, що ОСОБА_1 більш ніж 15 років є землекористувачем земельної ділянки АДРЕСА_1 Вінницького району Вінницької області, розмір якої становить 0.1352 га і відкрито, безперервно користується нею по теперішній час, розмір та конфігурація паркану, який розділяє дану земельну ділянку та суміжні не змінювалась.

    Фактично використовуваний ОСОБА_1 розмір зазначеної вище земельної ділянки становить 0.1352 га, тобто не перевищує встановленого законом розміру для ділянок які надаються громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд в селищах.

    Зважаючи на вищевикладене та беручи до уваги те, що рішенням 13-ї сесії 5го скликання від 24 січня 2008 року Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яким відмовлено ОСОБА_1 в збільшенні її земельної ділянки, права позивача як землекористувача порушено, тому воно підлягає судовому захисту шляхом скасування оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування.

Вирішуючи питання щодо стягнення судових витрати суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати.

Витрати, які понесла у зв’язку із зверненням до суду позивач, а саме, судовий збір, витрати на ІТЗ розгляду справи, необхідно стягнути з Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області на користь ОСОБА_1, в решті відмовити зважаючи на відсутність у суду належним чином документально підтверджених витрат /подані суду докази не містять відповідної інформації, що вказує на їх неналежність/.

Розглядаючи дану цивільну справу, визначаючись щодо заявлених позивачем вимог суд виходив з того, що відповідно до ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; згідно ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст. 119, 121, 152 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 154, 209, 212-215, 224 ЦПК України, суд –

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 13-ї сесії 5го скликання від 24 січня 2008 року Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області яким відмовлено ОСОБА_1 в збільшенні її земельної ділянки з 0.10 га до 0.133 га.

Зобов’язати Вінницько – Хутірську сільську раду Вінницького району Вінницької області розглянути питання щодо виділення ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0.0352 га, яка знаходиться за адресою : Вінницька область Вінницький район АДРЕСА_1.

З Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 16 гривень.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів до апеляційного суду Вінницької області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Рішення набирає чинності через десять днів після його проголошення, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але неподання у двадцятиденний строк апеляційної скарги, рішення суду набирає чинності після закінчення цього строку.

Заочне рішення може бути переглянуте судом який його виніс протягом десяти днів з дня отримання його копії за заявою відповідача.  

Суддя :/підпис/

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: