Лугинський районний суд Житомирської області

Справа № 281/300/17

Провадження по справі № 3/281/97/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді: Данчука В.В.,

за участю секретаря: Стужук Н.М.,

за участю прокурора: Слобожанюк О.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, українки, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої державним виконавцем Лугинського РВДВС ГТУЮ у Житомирській області, одружена, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 37, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № б/н від 27.05.2017 року, ОСОБА_1, обіймаючи посаду державного виконавця Лугинського РВДВС ГТУЮ у Житомирській області, яка відноситься у відповідності до статті 6 Закону України «Про Державну службу» до категорії «В» та будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі – Закону), суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2016, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України, при наступних обставинах.

Так, наказом ГУЮ в Житомирській області № 32/к від 13.01.2011 року ОСОБА_1 була призначена на посаду державного виконавця Лугинського РВДВС та приступила до виконання обов’язків з 17.01.2011 року.

ОСОБА_1 є суб’єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089) визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України “Про запобігання корупції” декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи:

1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб’єктів декларування:

щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці;

декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище;

повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб’єкта декларування, передбачені частиною другою статті 52 Закону, службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище;

2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб’єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-V-III від 23.03.2017 року, строк подання щорічної декларації, для осіб, які подають таку декларацію вперше продовжено до 01.05.2017 року.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2016 рік лише 05.05.2017 року, тобто через 5 днів після закінчення строку подачі декларації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала та підтвердила, що декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування подала 05.05.2017 року.

Прокурор в судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив визнати її винною та накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Під час судового розгляду справи були досліджені письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № б/н від 27.05.2017 року (а.с. 5-10); витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 18.05.2017 року (а.с. 11); пояснення ОСОБА_1 від 27.05.2017 року (а.с. 12-13); пояснення ОСОБА_2 від 17.05.2017 року (а.с. 14-15); наказ № 32/к від 13.01.2011 року «Про призначення ОСОБА_3М.» (а.с. 16); наказ № 1418/11 від 01.10.2014 року «Про зміну прізвища ОСОБА_3М» (а.с. 14); попередження про спеціальні обмеження, встановлені законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією» щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, підписане ОСОБА_3 22.12.2010 року (а.с. 18); витяг з наказу № 798/11 від 04.05.2016 «Про присвоєння рангів державним службовцям» (а.с. 19); посадову інструкцію державного виконавця ВДВС Лугинського РУЮ, з якою ОСОБА_3 була ознайомлена 22.04.2013 року (а.с. 21-22); пояснення ОСОБА_4 від 18.05.2017 року (а.с. 25-26); повідомлення ГТУЮ у Житомирській області № 456 2.7-14 від 18.05.2017 року про встановлення факту несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1М (а.с. 35); рапорт начальника ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 від 26.05.2017 року (а.с. 39).

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, несвоєчасно та без поважних причин подала щорічну декларацію за 2016 рік лише 05.05.2017 року (через 5 днів після закінчення строку подання даної декларації), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховується характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, характеризується з позитивної сторони, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення у виді штрафу в межах мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 173-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір на користь держави у розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Лугинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя В. В. Данчук