Судове рішення #645677
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22- 7060/2006 р.                                Головуючий у 1 інстанції: Мальований В.О.

Суддя-доповідач: Денисенко Т.С.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2006 року                                                      м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:              Денисенко Т.С.

Суддів:                         Коваленко А.І.

Каракуші К.В.

При секретарі:  Бабенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою

Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області)

на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від "08" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області, 3-я особа: Головне управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення суми заборгованості разової щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області, 3-я особа: Головне управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення суми заборгованості разової щорічної грошової допомоги.

В позові зазначав, що він є інвалідом війни ІІІ-ї групи. Згідно ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як інвалід війни Ш-ї групи він має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 7-ми мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за 2003 рік, 2004 рік, 2005 рік складає 2802грн. 25 коп.

Посилаючись на ці обставини, позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість по разовій щорічній грошовій допомозі, як інваліду війни Ш-ї групи у розмірі 2802грн. 25 коп.

Постановою Куйбишевського районного суду Запорізької області від "08" вересня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.

 

Стягнуто з УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області на користь ОСОБА_1 заборгованість по разовій грошовій допомозі, як інваліду війни ІІІ-ї групи за 2003 -2005 роки у розмірі 2802грн. 25 коп.

В апеляційній скарзі УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову постанову, не передаючи справи на новий розгляд.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської райдержадміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати і прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІІ-ї групи, це підтверджено посвідченням серії НОМЕР_1 від 28.01.2003 року (а.с.6).

Згідно ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інваліди війни Ш-ї групи мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також прирівняних до них осіб, передбачені цим Законом, є недійсними.

Суд правильно застосував положення ч. З ст. 2 Закону при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє інваліда війни ІІІ-ї групи права на таку допомогу.

Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Право на отримання позивачем грошової допомоги не оспорюється відповідачем.

Розмір грошової допомоги визначений у статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при визначені суми недоплати.

Разом з тим, суд першої інстанції безпідставно не прийняв до уваги заперечення відповідача в тій частині, що позивачем пропущено річний строк на звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Статтями 99,100 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Порушення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Поновлюючи строк, суд послався на те, що у травні 2006 року ОСОБА_1 через юридичну необізнаність звертався до суду з позовом у порядку цивільного судочинства. Зазначені обставини не можна визнати поважними. Проте, із ухвали від 09 серпня 2006 року по справі № 2-261 вбачається, що ОСОБА_1 подавав позовну заяву 03 травня 2006 року , тобто після спливу строків на звернення за стягненням допомоги за 2003 -2004 роки.

 

З огляду на ці обставини, строк може бути поновлений на звернення до суду щодо виплат за 2005 рік.

В зв'язку з чим судова колегія приходить до висновку про стягнення на користь позивача недоплаченої суми 2054 грн. лише за 2005 рік.

Доводи апеляційної скарги про те, що УПтСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області задовольнити частково.

Постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від "08" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області, 3-я особа: Головне управління праці та. соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення суми заборгованості разової щорічної грошової допомоги змінити:

"Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 2054 грн. разової грошової допомоги за 2005 рік.

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення."

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація