ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

08 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 520/15453/16-а

Категорія: 10                                                    Головуючий в І інстанції: Бойко О.Я.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського державного університету внутрішніх справ, про визнання дій/бездіяльності неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року клопотання представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про закриття провадження в частині позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського державного університету внутрішніх справ, про визнання дій/бездіяльності неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії задоволено. Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського державного університету внутрішніх справ викладені в пунктах 1-6 адміністративного позову – закриті, а саме: 1. Визнати дії (бездіяльність) Одеського державного університету внутрішніх справ щодо не внесення у грошовий атестат ОСОБА_1 розмірів складових грошового забезпечення у розмірах встановлених законодавством, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні протиправними. 2.Визнати дії (бездіяльність) головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виконання завдань покладених на нього п.п.1,3 п.4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, яке затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 р. №28-2 щодо здійснення контролю за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій які згідно з законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду, інших джерел, визначених законодавством протиправними. 3. Визнати дії головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 пенсії з грошового забезпечення без урахування розмірів складових грошового забезпечення у розмірах встановлених законодавством, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні протиправними та такими що порушують права ОСОБА_1, як людини які передбачені ст.1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. 4.Зобов’язати Одеський державний університет внутрішніх справ виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за 29 календарних років служби, відповідно до ст.9 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” від 09.04.1992 р. №2262 з урахуванням посадового окладу у розмірі 1600 гривень, надбавки за вико конання особливо важливих завдань у розмірі 50% та премії у розмірі 130% у розмірі 126496,55 гривень, з врахуванням вже виплаченої частини одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 54228,84 гривень. 5. Зобов’язати Одеський державний університет внутрішніх справ видати грошовий атестат з урахуванням розмірів складових грошового забезпечення у розмірах встановлених законодавством та з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні вказавши у грошовому атестаті: оклад за посадою 1600 гривень; оклад за спец звання 130 грн.; надбавка за вислугу років 40% -692 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби у розмірі 50% - 1211 грн., таємність 10% - 160 грн.; премія 130% - 4930,90 грн. Розмір грошового забезпечення – 8723,90 грн. Розмір вихідної допомоги при звільненні 8723,9/2х29=126496,55 грн. Розмір матеріальної допомоги на вирішення соціально – побутових питань-8723,90 грн. Розмір допомоги на оздоровлення – 8723,90 грн. 6. Зобов’язати Одеський державний університет внутрішніх справ переоформити документи для отримання пенсії та направити їх до пенсійного відділу ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області та до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України в Одеській області для внесення змін у пенсійну справу, виплати перерахованої пенсії і не нарахованих сум пенсії.

26 травня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою на вищезазначену ухвалу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу суду першої інстанції у даній справі, вважаю що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, а саме:

- до апеляційної скарги не додано оригінал документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги;

- пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

Статтями 3 та 4 Закону України “Про судовий збір” визначено об’єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно ч.5 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 01 січня 2017 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 600 грн.

Судовий збір за подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок отримувача - № 31212206781008, отримувач – УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38016923, банк отримувача – ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО) – 828011, код класифікації доходів бюджету – 22030101.

Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувана ухвала суду від 16.05.2017 року прийнята у відкритому судовому засіданні за участю позивача ОСОБА_1, що підтверджується журналом судового засідання від 16.05.2017р. /а.с. 184/. Також, як зазначає апелянт в апеляційній скарзі, оскаржуване судове рішення отримано ним 25.05.2017 року /а.с. 209/, однак, доказів щодо отримання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 року до скарги не надано.

Апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року надійшла на адресу суду першої інстанції 26 травня 2017 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження та без клопотання про поновлення строку із зазначенням поважних причин пропуску.

Отже, враховуючи, що заявником пропущено строк на апеляційне оскарження судового рішення, апеляційну скаргу слід залишити без руху із наданням заявнику строку для подання заяви із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст. 187, ст. 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року у справі № 520/15453/16-а - залишити без руху, встановивши, що оригінал підтвердження щодо оплати судового збору у сумі 1600 грн., заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, та докази щодо отримання оскаржуваної ухвали суду може бути подано протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

          Суддя: Т.М. Танасогло