Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

     12 грудня 2023 року                                                             Справа№200/1365/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №200/1365/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

                                       ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дій щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» №33/25-2826 від 12.12.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язання з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» №33/25-2826 від 12.12.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» №33/25-2826 від 12.12.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 01.04.2019 року перерахувати ОСОБА_1 та виплачувати пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» №33/25-2826 від 12.12.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

09 листопада 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення по справі №200/1365/23 за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначає, що відповідно до протоколу звірки ДРАЦС та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Одеса, Одеської області, про що 14 квітня 2023 року, зроблено актовий запис №4079 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 24.10.2023 за № 1547/24.23-18 підтверджено, що 14.04.2023 було зроблено актовий запис №4079 про смерть ОСОБА_1 . Таким чином наявні підстави для скасування рішення та закриття провадження у справі №200/1365/23.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року у справі №200/1365/23 залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2023 року відкрито провадження за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та призначено судове засідання на 12 грудня 2023 року об 14:30 год.

Заявник в судове засідання, призначене на 12 грудня 2023 року не з`явився, проте подав заяву про розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в режимі відеоконференції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено, оскільки заява подана не за п`ять днів до проведення судового засідання.

У відповідності до ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи положення ст. 368 КАС України, суд вважає, що не має перешкод для розгляду поданої заявником заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Суд, надаючи правову оцінку даним правовідносинам, враховує наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що складено актовий запис про смерть №4079 від 14.04.2023 року.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно зі ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Положеннями ст. 1219 ЦК України встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Водночас, відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми заробітної плати або інших виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили про встановлення права на належні йому виплати, а як наслідок право на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду позивач за життя не набув.

Відповідно до ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Беручи до уваги вищезазначені положення законодавства та враховуючи, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що передувало винесенню рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року по справі №200/1365/23, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.2 ст.369 КАС України, судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, ст.ст. 2, 90, 241-246, 255, 295, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                         ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року по справі №200/1365/23 - скасувати.

Провадження у справі № 200/1365/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 12 грудня 2023 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя                                                                                   Л.Б. Голубова