АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Варвус Ю.Д. судців: Баса О.Г., Гуменюк Н.І. при секретарі Доробалюк Л.В. з участю: сторін
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а -337 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Старокостянтинівського районного суду від 29 березня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 м.Старокостянтинова, Міністерства Оборони України про стягнення надбавки за безперервну військову службу.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
встановила:
В січні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про стягнення 10546 грн. 74 коп. недорахованої надбавки за вислугу років в Збройних Силах України. В обґрунтування позову зазначав, що з 30 липня 1988 року він проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 м. Старокостянтинова і йому згідно Указу Президента України №389 від 05 травня 2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" за період з травня 2003 року по вересень 2005 року виплачували надбавку за безперервну службу у меншому розмірі, ніж передбачено зазначеним Указом.
Ухвалою суду від 06 березня 2006 року до участі в справі в якості відповідача притягнуто Міністерство Оборони України.
Постановою Старокостянтинівського районного суду від 29 березня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його вимоги. Посилається на порушення судом вимог матеріального та процесуального права, на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи. Вважає, що суд не врахував положення Указу Президента України №389 від 05 травня 2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони
Головуючий у першій інстанції - Боровицького О.А. Справа № 22а -337
Доповідач - Варвус Ю.Д. Категорія № 26
України за безперервну службу" та Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України в частині визначення розміру цих надбавок.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.
Статтею 24 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачами по даній справі є військова частина НОМЕР_1 та Міністерство Оборони України. Останнє притягнуто до участі у справі ухвалою суду від 28 грудня 2005 року (аркуш справи 18).
В порушення наведених вимог ст.24 КАС України дана справа розглянута і вирішена суддею одноособово, що є безумовною підставою відповідно до п.1 ст. 204 КАС України для скасування ухваленого судом рішення.
Керуючись ст. ст. 24, 198, 204, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову Старокостянтинівського районного суду від 29 березня 2006 року скасувати і справу направити на новий розгляд в той же суд для розгляду в колегіальному складі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.