Справа № 2-587/09

РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

24 вересня  2009 року                                   

Богуславський районний суд  Київської області в складі:  

головуючого судді                                    Тітова М.Б.

при секретарі                                    Годжаєвій З.Ф.              

з участю представника  позивачів            ОСОБА_1

відповідача                                                  ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в  м. Богуславі цивільну справу за позовом  ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 до ОСОБА_2 та Богуславського районного відділу державного підприємства "Центр державного земельного кадастру"   про визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:  

Позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6, звернувшись із даним позовом до суду, просять визнати недійсним  державний акт серії ЯЖ №404821 про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2446 га для ведення особистого селянського господарства, виданого 09 червня 2008 року на підставі рішення
Саварської сільської ради №70-14-5 від 10.04.2007 року,  визнати недійсним державний акт серії ЯБ №772376 про право власності на земельну ділянку площею 0,1678 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і  споруд,  виданого 23  березня 2007 року на підставі рішення Саварської сільської ради №28-06-05 від 27.07.2006 року, а також просять зобов’язати Богуславський районний відділ державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» скасувати державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2446 га для ведення особистого селянського господарства, що посвідчене на підставі державного акта серії ЯЖ №404821, зобов’язати Богуславський районний відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» скасувати державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на
земельну ділянку площею 0,1678 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що посвідчене на підставі державного акта серії ЯБ
№772376.

 В обгрунтування своїх вимог позивачі посилаються на те, що їх   батьки: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 постійно проживали в ІНФОРМАЦІЯ_1 в належному їм на праві власності житловому будинку, що знаходився по вул. Жовтневій, 20. Біля вказаного будинку батькам була надана в постійне користування земельна ділянка загальною площею 0,60 га, що підтверджується даними по господарської книги Саварської сільської ради  та довідкою Саварської сільської ради №1793 від 25.07.2006 року.  

Згідно вказаної довідки батькам належали земельна ділянка площею 0,04 га для  
будівництва та обслуговування житлового будинку; 0,36 га для ведення особистого  
селянського господарства та 0,20 га додаткова ділянка для ведення особистого  
селянського господарства, яка знаходилась через дорогу від їх житлового будинку.  

Їх батько помер 17.04.1999 року, а мати померла 16.10.2001 року, що підтверджується свідоцтвами про їх смерть.  

Після смерті батьків відкрилася спадщина на їх майно. Вони (позивачі) прийняли  
спадщину після смерті останнього з батьків, тобто їх матері. На той час діяв цивільний кодекс України в редакції  1963 року. Відповідно до ч.2 ст.548 цього кодексу прийнята спадщина вважалася належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. А часом відкриття спадщини згідно із ст.525 цього ж кодексу є день смерті спадкодавця. Тобто юридично спадщина їм належить з 16 жовтня 2001 року.  

Своє право на спадщину кожен з них оформив відповідно в червні та серпні  
2006 року, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом. До  
спадкової маси, крім житлового будинку із господарськими спорудами, увійшли  
також майновий та земельний паї, що належали батькам, як бувшим членам КСП.  

Одночасно з успадкуванням вищевказаного майна у них виникло питання  
щодо оформлення прав на земельні ділянки, якими користувались батьки і які знаходились біля будинку.  

На час відкриття спадщини діяв Земельний кодекс України, який був прийнятий 18 грудня 1990 року і діяв з 15 березня 1991 року по 1 січня 2002 року. Вказаним кодексом для громадян передбачалося надання земельних ділянок переважно на праві довічного успадковуваного володіння землею, що давало їм можливість передавати земельні ділянки у спадок. Зокрема статтею 30 цього кодексу передбачалося, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення.  

Однак згідно з нормами цивільного законодавства свої права на спадщину спадкоємці можуть оформити не раніше ніж через шість місяців після відкриття спадщини, тобто в їх випадку не раніше ніж після 16 квітня 2002 року. Однак на той час діяв вже Земельний кодекс України, який було прийнято Верховною Радою України 25 жовтня 2001 року і який набув чинності 1 січня 2002 року.  

Цей кодекс вже не передбачає для громадян права постійного користування  
земельними ділянками, а лише право власності та право оренди.  

В зв’язку з цим вони звернулися до Саварської сільської ради із заявами про надання  дозволу на виготовлення документів, що посвідчують їх право на земельні ділянки, якими користувались їх батьки.  

Рішеннями Саварської сільської ради від 25.12.2006 року та від 10.04.2007 року їм було надано дозволи на розробку технічної документації із землеустрою, що посвідчують право спільної власності на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,60 га для ведення особистого селянського господарства.  

На підставі вказаних рішень вони уклали договір із Богуславським районним центром ДЗК на виготовлення вказаної технічної документації. Однак під час її виготовлення з’ясувалося, що частину земельної ділянки, якою користувалися їх батьки, і яка знаходиться біля успадкованого ними будинку, на підставі рішень Саварської сільської ради №28-06-05 від 27.07.2006 року та №70-14-5 від 10.04.2007 року приватизував відповідач. На підставі вказаних рішень 23.03.2007 року він отримав державний акт серії ЯБ №772376 про право власності на земельну ділянку площею 0,1678 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 09.06.2008 року він отримав державний акт серії ЯЖ №404821 про право власності на земельну ділянку площею 0,2446 га для ведення особистого селянського господарства.  

Оскільки вказані земельні ділянки були надані відповідачу незаконно, на підставі їх звернень прокурор Богуславського району вніс протест на рішення Саварської сільської ради №28-06-05 від 27.07.2006 року та №70-14-5 від 10.04.2007 року. Протест прокурора Саварська сільська рада задовольнила і своїми рішеннями №359-43-5 від 07.07.2009 року та №360-43-5 від 07.07.2009 року скасувала попередні рішення №28-06-05 від 27.07.2006 року та №70-14-5 від 10.04.2007 року.  

Таким чином, відповідно до ст.116 ЗК України скасована підстава для набуття відповідачем права власності на вказані земельні ділянки. Однак державні акти, які видані на підставі цих рішень і які згідно з ч. 1 ст.126 ЗК України в даному випадку є документами, що посвідчують право власності відповідача на вказані земельні ділянки не скасовані.  

Це створює їм (позивачам) перешкоди в оформленні прав на отримання у власність земельних ділянок. Зокрема ці перешкоди виникають в зв’язку з тим, що законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено, що в Україні формується та діє єдиний Державний реєстр прав, який базується на державному обліку земельних ділянок усіх форм власності. Адміністратором Державного реєстру прав є центр Державного земельного кадастру, що здійснює його ведення. Державна реєстрація прав базується на кадастровому номері, присвоєному земельній ділянці у встановленому законом порядку. Таким чином, поки вищевказані держані акти про право власності відповідача на земельні ділянки не скасовані, дані про відповідача, як про власника цих земельних ділянок  
внесені до державного реєстру, а тому до скасування цієї державної реєстрації, будь-  
хто інший не може оформити свої права на цю земельну ділянку.  

Згідно із ч. 2 ст. 27 вищевказаного закону державна реєстрація речових прав  
скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору, або  
винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.  

За наведених підстав позивачі просять позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_1  позов підтримав, обгрунтувавши  вимоги позивачів вищевикладеними фактами.  

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов  визнав і пояснив, що розміри земельних ділянок, які зазначені в державних актах про право власності на землю, що були видані йому Саварською сільською радою, не відповідають фактичному землекористуванню і тому Саварська сільська рада скасувала свої попередні рішення про надання йому земельних ділянок для будівництва та обслуговування будинку, а також для ведення особистого селянського господарства. Для того щоб отримати земельні ділянки у встановленому порядку та відповідно до наявності вільних земель необхідно визнати вищевказані державні акти про право власності на земельні ділянки недійсними.

Суд, заслухавши представника позивачів, відповідача та дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідачу ОСОБА_2 23 березня 2007 року Саварською сільською радою Богуславського району Київської області видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯБ №772376 з кадастровим номером   3220686602:02:002:0009 площею 0,1678 га, яка розташована по вул. Жовтнева, 20-А в с. Лютарі, Богуславського району, Київської області з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, 09 червня 2008 року видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ №404821  з кадастровим номером 3220686602:02:002:0037 площею 0,2446 га, яка розташована в с. Лютарі, Богуславського району, Київської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Прокурором Богуславського району внесено протест на рішення Саварської сільської ради №28-06-05 від 27.07.2006 року та №70-14-5 від 10.04.2007 року, якими було передано у приватну власність земельні ділянки відповідачу ОСОБА_2  

Протест прокурора Саварська сільська рада задовольнила і своїми рішеннями №359-43-5 від 07.07.2009 року та №360-43-5 від 07.07.2009 року скасувала попередні рішення №28-06-05 від 27.07.2006 року та №70-14-5 від 10.04.2007 року.  

Таким чином, відповідно до ст.116 ЗК України скасована підстава для набуття відповідачем права власності на вказані земельні ділянки.  

Однак державні акти, які видані на підставі цих рішень і які згідно з ч. 1 ст.126 ЗК України в даному випадку є документами, що посвідчують право власності відповідача на вказані земельні ділянки не скасовані.  

Це створює позивачам перешкоди в оформленні прав на отримання у власність земельних ділянок. Зокрема ці перешкоди виникають в зв’язку з тим, що законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено, що в Україні формується та діє єдиний Державний реєстр прав, який базується на державному обліку земельних ділянок усіх форм власності. Адміністратором Державного реєстру прав є центр Державного земельного кадастру, що здійснює його ведення. Державна реєстрація прав базується на кадастровому номері, присвоєному земельній ділянці у встановленому законом порядку.  

Таким чином, поки вищевказані держані акти про право власності відповідача на земельні ділянки не скасовані, дані про відповідача, як про власника цих земельних ділянок  
внесені до державного реєстру, а тому до скасування цієї державної реєстрації, будь-  
хто інший не може оформити свої права на цю земельну ділянку.  

Згідно із ч. 2 ст. 27 вищевказаного закону державна реєстрація речових прав  
скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору, або  
винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.  

Відповідно до ст.158 ЗК України в разі виникнення земельного спору він може  
бути вирішений судом.  

Відповідно до ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на  
земельні ділянки може здійснюватись шляхом відновлення стану земельної  
ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що  
порушують права або створюють небезпеку порушення прав.  

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 59, 60, 61, 209, 212, 214-215,  218 ЦПК України, ст.ст. 116, 152, 158 ЗК України, суд -  

ВИРІШИВ:  

Позов задовольнити.  

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯБ №772376 виданий на ім’я ОСОБА_2 23.03.2007 року  з кадастровим номером 3220686602:02:002:0009 площею 0,1678 га, яка розташована по вул. Жовтнева, 20-А в с. Лютарі, Богуславського району, Київської області з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ №404821 виданий на ім’я ОСОБА_2 09.06.2008 року  з кадастровим номером 3220686602:02:002:0037 площею 0,2446 га, яка розташована в с. Лютарі, Богуславського району, Київської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Зобов’язати Богуславський районний відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» скасувати державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1678 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що посвідчене на підставі державного акта серії ЯБ №772376.

Зобов’язати Богуславський районний відділ державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» скасувати державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2446 га для ведення особистого селянського господарства, що посвідчене на підставі державного акта серії ЯЖ №404821.  

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області  через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.  

  Головуючий:  суддя     (підпис)  

  З оригіналом згідно: суддя