ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

26 жовтня 2009 року     Справа № 2а-5167/09/1370  

  м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал № 9  

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Москаля Р.М., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора м. Борислава, поданого в інтересах держави в особі Бориславського міського центру зайнятості до комунального підприємства «Бориславводоканал» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 21622,41 грн.,  

ВСТАНОВИВ:  

Прокурор м. Борислава звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Бориславського міського центру зайнятості до комунального підприємства «Бориславводоканал». Просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 21622,41 грн.  

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач як роботодавець зобов’язаний своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі ФЗДССУНВБ) у встановлених Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» розмірах. Згідно акту перевірки № 138 від 24.06.2009 р. у відповідача за період з 29.08.2008 р. по 24.06.2009 р. існує заборгованість по сплаті внесків до ФЗДССУНВБ у сумі 20674,43 грн., з яких 20674,43 грн. – сума основного боргу, 947,98 грн. – пеня за несвоєчасну сплату внесків. Оскільки ці кошти КП «Бориславводоканал» у встановлений термін не сплатило, позивач просить суд стягнути їх в примусовому порядку. Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника в порядку письмового провадження. Позивач просить суд позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.  

Відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, згідно якого позовні вимоги прокурора м. Борислава, заявлені в інтересах держави в особі Бориславського районного центру зайнятості, в сумі 21622,41 грн. визнає повністю. Виникнення заборгованості пояснює відсутністю коштів через скрутне матеріальним становище, зумовлене несплатою споживачами за надані послуги з водопостачання та водовідведення. Розгляд справи просить проводити без участі його представника. На підставі ст. 122 КАС України, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.  

  Розглянув матеріали адміністративної справи, повно, всебічно та об’єктивно дослідив наявні у справі докази, оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на наступне.  

Відповідно до пп.2 п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.   Згідно ч. 1 ст. 38 зазначеного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), а також штраф та пеню.  

Відповідно до п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до   ФЗДССУНВБ здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.  

Відповідач – комунальне підприємство «Бориславводоканал» - є суб'єктом підприємницької діяльності, йому присвоєно ідентифікаційний код 32323256. Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за № 130100060.  

Згідно акту № 138 від 24.06.2009 року, складеного за результатами перевірки КП «Бориславводоканал» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування  та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 29 серпня 2008 р. по 24 червня 2009 р., заборгованість підприємства перед Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить   21622,41 грн., в т.ч. 20674,43 грн. – сума основного боргу, 947,98 грн. – пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків. Про результати перевірки відповідач ознайомлений, про що свідчить розписка про отримання 24.06.2009 р. другого примірника акта, наявність недоїмки у вказаному розмірі визнає повністю. Але оскільки у встановлені законом строки вказана суму боргу залишається не погашеною, прокурор звернувся про її стягнення у примусовому порядку.  

Станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та не сплатив до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку по страхових внесках у сумі 21622,41 грн. Отже така підлягає стягненню у судовому порядку.  

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.  

Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 98, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-  

ПОСТАНОВИВ:  

  Адміністративний позов задовольнити повністю.  

Стягнути з комунального підприємства «   Бориславводоканал   » (Львівська область, м. Борислав, вул. В.Великого,229 «а»; ідентифікаційний код юридичної особи 03348531) на користь Бориславського міського центру зайнятості (Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, 49; ідентифікаційний код юридичної особи 22401389) заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмки та пені) у сумі 21622 (двадцять одна тисяча шістсот двадцять дві) грн. 41 коп.  

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.  

  Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Суддя                   Москаль Р.М.