ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 травня 2017 року № 826/4878/17

Окружний адміністративний суд м.Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Преміум»

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від

03.03.2017р. №0000714205, №0000724205 та рішення від 17.02.2017р.

№0000454205

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м.Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер Преміум» (надалі по тексту - ТОВ «Мастер Преміум», позивач) з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (надалі по тексту - Офіс ДФС, відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 03.03.2017р. №0000714205, №0000724205 та рішення від 17.02.2017р. №0000454205.

Представник позивача зазначає, що відповідачем протиправно винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення та рішення за виявлене порушення ст.49 Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», оскільки позивачем не було порушено чинного законодавства.

Представник відповідача заперечували проти адміністративного позову з підстав викладених в письмових запереченнях, які подано до суду.

На підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України) судом ухвалено про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення присутніх представників осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ТОВ «Мастер Преміум» (код ЄДРПОУ 39618875) зареєстроване за юридичною адресою: м.Київ, вул.Пирогова, 2/37 (Шевченківський район м.Києва).

Офісом ДФС проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання ТОВ «Мастер Преміум» податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період жовтень 2016року.

За результатами проведеної перевірки, Офісом ДФС складено Акт №211/28-10-42-05/39618875 від 17.02.2017р., яким становлено несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період жовтень 2016року в порушення вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ Податкового кодексу України, а саме порушення термінів подання податкової декларації з податку на додану вартість підприємства за жовтень 2016року.

Податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000714205 від 03.03.2017р.на суму 170,00грн.

Офісом ДФС проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання ТОВ «Мастер Преміум» податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період листопад 2016року.

За результатами проведеної перевірки, Офісом ДФС складено Акт №211/28-10-42-05/39618875 від 17.02.2017р., яким становлено несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період жовтень 2016року в порушення вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ Податкового кодексу України, а саме порушення термінів подання податкової декларації з податку на додану вартість підприємства за листопад 2016року.

Податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000724205 від 03.03.2017р.на суму 1020,00грн.

Крім того, камеральною перевіркою, яка проводилась 17.02.2017р., встановлено порушення п.4 ч.2 ст.6 р.ІІ Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. № 2464-VI та п.1 р.ІІІ Наказу МФУ від 11.04.2016р. №441 «Про внесення змін до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в частині несвоєчасного подання ТОВ «Мастер Преміум» Звіту за листопад 2016року.

Податковим органом винесено рішення №0000454205 від 17.02.2017р. про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на суму 170,00грн.

Не погоджуючись з встановленими порушення та винесеними рішенням, позивач оскаржив їх до суду.

При вирішенні справи по суті, суд звертає увагу на наступне.

Згідно пп.16.1.2, 16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 49.1 ст.49 ПК України, передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Податкові декларації подаються платниками податків у відповідні звітні періоду встановлені п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України, що в своє чергу дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Порядок та спосіб подання податкової звітності врегульовано нормами п.49.3-п.49.7 ст.49 ПК України.

Відповідно до п.49.4 ст.49 ПК України, платники податків, що належать до великих та середніх підприємств, подають податкові декларації контролюючому органу в електронній формі з дотриманням вимог законів щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

Як вбачається з актів перевірок №211/28-10-42-05/39618875, №212/28-10-42-05/39618875, №250/28-10-42-05/39618875 в яких зазначено, що на період проведення зазначених перевірок відповідальною особою за подання податкової звітності в період з жовтеня 2016 року по листопад 2016року був, керівник ТОВ «Мастер Преміум», ОСОБА_1.

Однак, суд звертає увагу на наступне.

04.10.2016р. до Реєстраційної служби Солом'янського району в м.Києві державної адміністрації третіми особами подано пакет документів щодо зміни юридичної адреси реєстрації ТОВ «Мастер Преміум» та призначення на посаду директора ОСОБА_2.

Зазначені реєстраційні дій здійснено без відома керівництва ТОВ «Мастер Преміум» ОСОБА_1

В зв'язку чим, за даним фактом 07.10.2016р. за заявою ОСОБА_1 розпочато кримінальне провадження №420161010990000101.

В подальшому, Міністерством юстиції України Наказом від 18.10.2016р. №2977/5 скасовано реєстраційну дію від 04.10.2016р. №10741070008052884 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» щодо ТОВ «Мастер Преміум», проведену державним реєстратором Солом'янської районної в м.Києві державної адміністрації ОСОБА_3

24.10.2016р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бойко О.В. повторно проведено державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «Мастер Преміум» з ОСОБА_1 на ОСОБА_2

В подальшому наказом Міністерства юстиції України від 02.12.2016р. №3445/5 скасовано реєстраційну дію від 24.10.2016р. №10741070010052884 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» щодо ТОВ «Мастер Преміум», проведену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бойко О.В.

З вищевикладеного вбачається, що в періоди в які проводилась перевірка ОСОБА_1 не був відповідальною особою та керівником ТОВ «Мастер Преміус», оскільки відомості відносно нього були виключені ї ЄДР внаслідок протиправним дій третіх осіб. Зазначене підтверджено в ходу досудового розслідування в рамках порушеного за даним фактом кримінального провадження №42016101090000101.

У зв'язку з викладеним ОСОБА_1 в період з 05.10.2016р. по грудень 2016р. не мав можливості виконувати свої обов'язки як директор ТОВ «Мастер Преміум», а отже не мав доступу до установчих документів товариства, не мав можливість подавати звітність у встановленому чинним законодавством.

Після винесення та виконання наказу Міністерства юстиції України від 02.12.2016р. №3445/5 щодо скасування записів про призначення директором ТОВ «Мастер Преміум» ОСОБА_5, ОСОБА_1 22.12.2016р. уклав договір з податковим органом про визнання електронних документів. Зазначене підтверджується повідомленням від 27.12.2016р. №28218/6/99-99-07-01-04-15-ВПП про включення до Реєстру великих платників податків на 2017рік.

Крім того, ОСОБА_1, як встановлено судом та не заперечувалось відповідачем, повідомляв податковий орган та інші правоохоронні органи про вчинення кримінального порушення по відношенню керівництва ТОВ «Мастер Преміум». Однак зазначена обставинна не була врахована податковим органом при здійсненні перевірки.

Згідно до п.п.1, 3 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням викладеного, виходячи з системного аналізу положень законодавства України, фактичних обставин справи, суд приходить до висновку, що податкові повідомлення-рішення та рішення є протиправними, а тому підлягають скасуванню судом, а позов задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.11, 50, 70, 71, 72, 86, 159 - 163, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Преміум» задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 03.03.2017року №0000714205 та №0000724205.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 17.02.2017р. №0000454205.

Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Преміум» (код ЄДРПОУ 39618875) здійснений ним судовий збір у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень) 00коп. за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.В. Смолій