Суддів: Соколовського В.М., Пнівчук О.В.
Секретаря: Довжинської Н.Б.
Апелянта: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про зобов’’язання дорахування та виплати пенсії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Долинського районного суду від 03 вересня 2009 року, -
в с т а н о в и л а :
Ухвалою Долинського районного суду від 03 вересня 2009 року відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про зобов’’язання дорахування та виплати пенсії.
На дану ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначив про те, що місцевий суд допустив порушення вимог чинного законодавства, оскільки вважає, що спір виник із трудових відносин, тому повинен розглядатися в порядку ЦПК України, а не КАС України. Тому просив ухвалу суду скасувати та передати справу на новий розгляд по суті.
В засіданні Апеляційного суду апелянт апеляційну скаргу з наведених підстав підтримав. Представник відповідача в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча був повідомлений про день та час розгляду справи у встановленому законом порядку.
Відмовляючи у відкритті провадження по даній справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог ст..17 п.1 ч.1 КАС України даний спір повинен розглядатися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.
Вислухавши пояснення апелянта, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.
Згідно вимог ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно п.3 ч.1 ст.18 цього кодексу усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, спеціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.
Таким чином, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі є суб’єктом владних повноважень і позивач звернувся до суду з приводу оскарження його дій щодо неправильного нарахування та виплати пенсії, то суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відмову у відкритті провадження, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відноситься до компетенції адміністративного суду. Відповідно до п.1 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України цей Кодекс набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком, встановленим п.2 цього розділу.
Ухвала суду постановлена з дотриманням норм цивільно-процесуального законодавства, а тому підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.307,312-315,317 ЦПК України, колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області,-
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а ухвалу Долинського районного суду від 03 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуюча: В.М.Вакарук
Судді: В.М.Соколовський
О.В.Пнівчук