Справа 2а- 523-2009 р.  

П О С Т А Н О В А  

Іменем України  

  19 вересня  2009 року Дебальцевський міський суд Донецької області в складі:  

Головуючої – судді           Маловічко З.О.  

При секретарі -               Коковенко А.С.    

  Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дебальцеве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, що діє за дорученням в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради про визнання неправомірною відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової допомоги, суд,-  

В С Т А Н О В И В  

  ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до  Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради (УПСЗН) про визнання неправомірною відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової допомоги до 5 травня в сумі 3448 грн.    

    В судове засідання сторони не з*явилися, про час, день та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причину неявки не повідомив.  

  Від позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позов підтримав.  

  Відповідач направив заяву про розгляд справи у його відсутності, позов не визнав, вказуючи, що грошова допомога була виплачена згідно з вимогами діючого законодавства на той період у розмірі 400 грн.  у 2008 р.  

  Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.  

ОСОБА_2 має статус учасника бойових дій і відповідно до частини 5 ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” має право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги (а.с. 6-8).  

  Згідно заяви відповідача, позивачу було сплачено одноразову допомогу до 5 травня у квітні 2008 року в сумі 400 грн.  

  Відповідно до частини 5 ст.13 Закону України №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни , щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі  п’яти мінімальних пенсій за віком.  

  Сплачуючи одноразову грошову допомогу до 5 травня у 2008 році відповідач керувався Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів», які дозволяли встановлювати конкретні розміри спірної допомоги Кабінету Міністрів України.  

  Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за №6-рп ст..29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», встановлювався розмір щорічної допомоги до 5 травня у розмірах менших, ніж передбачено Законом визнано такою, що не відповідає Конституції України.  

  Положення п.п.»б» п.п.2 пункту 20 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», згідно якого розмір допомоги до 5 травня визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 р.  

  Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти  або їх окремі положення, визнані неконституційними, втрачають силу з дня     постановлення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Таким чином, Рішення Конституційного суду України зворотної сили не мають.  

  Відповідач сплатив визначені діючим на час виплат законодавством суму щорічної разової допомоги до Дня Перемоги, доки Закони України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів» ще не були визнані неконституційними. Тобто, на час вчинення оскаржуваної дії (сплати певної суми) орган владних повноважень діяв в межах закону, тому його дії не можна вважати протиправними.  

  Відтак, в задоволенні позову необхідно відмовити.  

На підставі вищевикладеного та керуючись ст..ст.159-163, 195-196, п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ч.2 ст.205, 206, 207, 211-212, 254 КАС України, суд, -  

П О С Т А Н О В И В:  

  В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, що діє за дорученням в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради про визнання неправомірною відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової допомоги відмовити.  

  Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19 вересня 2009 року.  

Повний текст постанови складений 24 вересня 2009 року.  

  Заяву про апеляційне оскарження постанови суду можу бути подано протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дебальцевський міський суд Донецької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

  Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Суддя Дебальцевського  

міського суду                 ОСОБА_3.  

Ў