АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22- 3715 Головуючий у 1-й інстанції: Нікандрова С. О.
2006р. Суддя-доповідач: Приймак В. М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2006 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Приймака В. М.
Судців: Бондаря В. О.-
Онищенко Е. А.
При секретарі: БабенкоТ.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Василівського районного суду Запорізької області від 15 травня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику війни, -
ВСТАНОВИЛА :
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги. В позові зазначала, що вона є учасником війни і, відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" вона має право на щорічну до 5 травня разову допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Посилаючись на порушення її права на виплату стягнути з відповідача заборгованність по щорічній разовій допомозі за період 2003-2005 роки у сумі 1365,25 грн.
Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 15 травня 2006 року позов задоволено. З Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 стягнуто одноразову щорічну допомогу за 2003 - 2005 р. р. в сумі 1365,25 грн.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації просить скасувати вказану постанову як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення.
Заслухавши доповідача, дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Відповідно до ст. 200 КАС України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником Великої Вітчизняної війни, щопідтверджується посвідченням серії Д-ІНОМЕР_1 від 22.02.2002 року.
Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач, як учасник війни, має право на на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання грошової допомоги ОСОБА_1 не оспорюється відповідачем.
Розмір грошової допомоги визначений ст. ст. 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і суд обгрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Згідно зі ст. 22 Конституції України звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається.
Суд першої інстанції правильно застосував норми Конституції України, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє ветерана війни права на таку допомогу. Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Доводи апеляційної скарги про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що виплата разової щорічної грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення.
Доводи апеляційної скарги про те, що при постановленні рішенням судом першої інстанції були порушені вимоги ст. 215 ЦПК України не можуть бути прийняті, оскільки спір виник між ОСОБА_2 та Управлінням праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області у зв'язку з бездіяльністю органу владних повноважень щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, і розгляд справи щодо спірних правовідносин, на думку колгії, повинен відбуватися в порядку адміністративного судочинства.
Інші доводи "щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права при розгляді справи, , наведені в апеляційній скарзі, на думку колегії, не призвели до неправильного вирішення справи, отже не вплинули на ухвалення правильної по суті постанови.
Оскільки постанова суду першої інстанції є законною, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 198,200, 206 КАС України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області відхилити.
Постанову Василівського районного суду Запорізької області від 15 травня 2006 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає чинності негайно, проте може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України в касаційному порядку протягом одного місяця.