ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 - в
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
22 жовтня 2009 року Справа - № 2а/5887/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали
позовної заяви : ОСОБА_1, поданої представником позивача адвокатом ОСОБА_2
до: Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області
третя особа: Інститут механізації тваринництва Української академії аграрних наук
про зобов’язання відповідача – суб’єкта владних повноважень вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, подана представником позивача адвокатом ОСОБА_2, до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області, третя особа - Інститут механізації тваринництва Української академії аграрних наук, про зобов’язання відповідача – суб’єкта владних повноважень вчинити дії, а саме: зареєструвати місце проживання позивача за адресою м. Запоріжжя, острів Хортиця, Запорізька Січ, будинок 6.
Розглянувши матеріали позовної заяви та з’ясувавши підстави, передбачені ст. 107 КАС України, суддя приходить до висновку, що подана позовна заява підлягає поверненню позивачеві виходячи з наступного.
Статтею 106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником, повноваження якого підтверджується довіреністю чи іншим документом. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно з ч.3 ст. 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.
Поданий на адресу суду адміністративний позов ОСОБА_1 підписаний та поданий від імені позивача адвокатом ОСОБА_2
Разом з цим, до позовної заяви додано копію угоди № 02/08/Ц про надання правової допомоги між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, яка не передбачає повноважень адвоката на звернення з позовами до суду від імені ОСОБА_1 та на ведення справи від його імені в суді.
Таким чином, вивчивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суддя приходить до висновку, що позовна заява від імені позивача подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З урахуванням викладеного, позовна заява ОСОБА_1 до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області, третя особа - Інститут механізації тваринництва Української академії аграрних наук, про зобов’язання відповідача – суб’єкта владних повноважень вчинити дії, підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст. ст. 11,106, 107,108, 160, 165 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області, третя особа - Інститут механізації тваринництва Української академії аграрних наук, про зобов’язання відповідача – суб’єкта владних повноважень вчинити дії - повернути позивачу.
Роз’яснити позивачу, що відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.М.Каракуша