ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
24.04.07р. | Справа № А31/105-07 |
13 год. 40 хв. |
За позовом | Прокурора Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петропавловської селищної ради, смт. Петропавлівка |
до відповідача | Першотравенського міського житлово-комунального підприємства , м. Першотравенськ |
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору | Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ |
про | стягнення збитків |
Суддя Мороз В.Ф. При секретарі: Джихур Т.А. |
Представники:
Прокурор | Акопова Л.В., посв. №98 |
Від позивача | не з’явився |
Від відповідача | Дерюгін О.О., дов. від 19.02.07 р. |
Від третьої особи | не з’явився |
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор звернувся з позовом про стягнення з відповідача на користь держави в особі Петропавловської селищної ради збитків у розмірі 5 828,62 грн., завданих забрудненням ґрунту внаслідок скиду зворотних вод на місцевості в районі КНС-2 на території Петропавловської селищної ради.
Позивач підтримав позовні вимоги прокурора.
Відповідач проти позову заперечує, вказуючи на те, що позивачем було порушено досудовий порядок врегулювання спору шляхом звернення до відповідача з претензією. Позивачу не надано законом повноважень на звернення з даним позовом. Порушено порядок розрахунку збитків.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд, -
В С Т А Н О В И В:
Згідно акту перевірки виконання природоохоронного законодавства від 07.06.2005 р., складеного Західно-Донбаською екологічною інспекцією, встановлено скид відповідачем поблизу КНС №2 на території Петропавловської селищної ради зворотних вод на рельєф місцевості з подальшим скидом в ставок накопичувач в балці Косьміна.
Згідно акту від 07.06. 05 р., в присутності представників відповідача відібрані проби ґрунту для визначення ступеню та ореолу забруднення земельної ділянки. За результатами аналізу проб ґрунту, проведеного Західно-Донбаською РЕЇ, встановлено забруднення ґрунту нафтопродуктами, хлоридами та сульфатами та площі 3 750 кв.м. Згідно розрахунку розмірів відшкодування збитків, проведеного згідно „Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням, засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства”, затв. наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища 27.10.1997 N 171 загальна сума збитків, заподіяних відповідачем державі внаслідок скиду стічних вод на рельєф місцевості склала 5 828,62 грн.
У відповідності до ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Згідно ст.. 69 зазначеного Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування неодержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.
У відповідності до ст. 47 цього ж Закону для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, республіканський Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, які утворюються у складі республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, у тому числі грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.
Оскільки матеріалами справи підтверджується заподіяння відповідачем шкоди внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що відповідачем не спростовано та не спростовано розмір такої шкоди, суд вбачає підстави для задоволення позову.
Суд відхиляє доводи позивача, оскільки досудовий порядок врегулювання спору не є обов’язковим. При цьому у відповідності до ст. 15 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до повноваження місцевих Рад у галузі охорони навколишнього природного середовища відноситься, у тому числі, здійснення контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Першотравенського міського житлово-комунального підприємства (52000, Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул.. Комсомольська, 12; код ЄДРПОУ 32598423) на користь держави особі Петропавловської селищної ради (52700, Дніпропетровська область, смт. Петропавлівка, вул.. Радянська, 53; п/р 33112329700236, код платежу 5080200 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код 23929885) 5 828,62 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.Ф. Мороз