5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

28 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/544/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання –Кравцовій Т.О.,

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1,

представника першого відповідача – не прибув,

представника другого відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, клопотання представника другого відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення провадження у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу.

27.04.2017 від представника другого відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з метою підготовки та надання заперечень проти адміністративного позову.

Представник позивача у відкритому попередньому судовому засіданні не заперечувала проти зупинення провадження у справі та просила суд витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії листа Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.11.2016 № 16/597.

Представники відповідачів, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули у попереднє судове засідання.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, клопотання представника другого відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Згідно з ч.4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене, предмет спору та те, що докази, які представник позивача просить суд витребувати, можуть містити інформацію щодо предмету доказування, суд вважає обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню клопотання представника позивача щодо витребування від відповідачів належним чином засвідчені копії листа Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.11.2016 №16/597.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Ухвалою суду від 20.04.2017 відкрито провадження у справі № 812/544/17 та: зобов’язано відповідача - Кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 28 квітня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяви про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 27.09.2016 “Про професійну діяльність сертифікованого інженера - землевпорядника” з додатками, протокол засідання та подання кваліфікаційної комісії про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера – землевпорядника ОСОБА_2 від 03.01.2013 № 001233, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій щодо внесення подання стосовно позбавлення (анулювання) кваліфікаційного сертифікату № 001233 від 03.01.2013 інженера - землевпорядника ОСОБА_2, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду в судовому засіданні); зобов’язано відповідача - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 28 квітня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяви про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 27.09.2016 “Про професійну діяльність сертифікованого інженера - землевпорядника” з додатками, наказ від 11.11.2016 № 304 “Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів”, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного наказу, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду в судовому засіданні).

Станом на 28.04.2017 витребувані вище документи до суду не надходили, ухвала суду від 20.04.2017 відповідачами не виконана.

З урахуванням того, що ухвала суду від 20.04.2017 відповідачами не виконана, необхідністю надання часу представнику другого відповідача для можливості підготування і надання письмових заперечень проти адміністративного позову, задоволеним клопотання про витребування додаткових доказів, з метою дотримання рівності процесуальних прав і обов'язків сторін, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе клопотання представника другого відповідача задовольнити та зупинити провадження у адміністративній справі № 812/544/17 - до 23 травня 2017 року.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,-задовольнити.

Витребувати від Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру належним чином засвідчені копії листа Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.11.2016 № 16/597 (оригінал для огляду у судовому засіданні).

Зобов’язати Кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру у строк до 23 травня 2017 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані письмові документи.

Клопотання представника другого відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення провадження у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,-задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 82/544/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,- до 23 травня 2017 року.

Повідомити сторін, що наступне відкрите попереднє судове засідання відбудеться 23 травня 2017 року об 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Повторно зобов’язати відповідача - Кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 23 травня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяви про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 27.09.2016 “Про професійну діяльність сертифікованого інженера - землевпорядника” з додатками, протокол засідання та подання кваліфікаційної комісії про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера – землевпорядника ОСОБА_2 від 03.01.2013 № 001233, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій щодо внесення подання стосовно позбавлення (анулювання) кваліфікаційного сертифікату № 001233 від 03.01.2013 інженера - землевпорядника ОСОБА_2, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду в судовому засіданні).

Повторно зобов’язати відповідача - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 23 травня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяви про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 27.09.2016 “Про професійну діяльність сертифікованого інженера - землевпорядника” з додатками, наказ від 11.11.2016 № 304 “Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів”, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного наказу, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду в судовому засіданні).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 квітня 2017 року.

СуддяОСОБА_3