Справа №2а-1/2009 року  

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

21 жовтня 2009 року

Ямпільський районний суд Вінницької області  

в складі головуючого судді       ДЗЕРИНА М.М.

при секретарі                 ГУЛКОВСЬКІЙ Т.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль Вінницької області

цивільну справу за адміністративним позовом Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області  до Комісії по приватизації державного житлового фонду Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області, зацікавлені сторони – Ямпільська міська рада народних депутатів Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3  про визнання протиправними  дії комісії по приватизації державного житлового фонду Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області, що привело до неправомірної видачі свідоцтва громадянам про право власності на житло,  

Керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 72, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України,   суд

П О С Т А Н О В И В :

 Позов задовольнити.

 Поновити Михайлівській сільській  раді Япільського району Вінницької області строк звернення до суду з адміністративним позовом.  

 Визнати протиправними дії комісії по приватизації державного житлового фонду при Ямпільській міській раді народних депутатів Вінницької області.

 Визнати не чинним свідоцтво про право власності на житло НОМЕР_1 від 14 грудня 2004 року будинку (квартири), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виданого на ім’я ОСОБА_2 та ОСОБА_3      

 Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення  через Ямпільський районний суд Вінницької області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.          

      Відповідно до ст.186 КАС України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Головуючий                                    М.М.Дзерин

Справа №2а-1/2009 року  

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

21 жовтня 2009 року  

Ямпільський районний суд Вінницької області  

в складі головуючого судді     ДЗЕРИНА М.М.  

при секретарі         ГУЛКОВСЬКІЙ Т.Т.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль Вінницької області  

цивільну справу за адміністративним позовом Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області  до Комісії по приватизації державного житлового фонду Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області, зацікавлені сторони – Ямпільська міська рада народних депутатів Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_3  про визнання протиправними  дії комісії по приватизації державного житлового фонду Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області, що привело до неправомірної видачі свідоцтва громадянам про право власності на житло,  

В С Т А Н О В И В:  

  Позивач вернувся до суду з даним позовом. Вказав, що 10.12.1993 року виконком Ямпільської міської ради народних депутатів Ямпільського району Вінницької області своїм рішенням виконавчого комітету №357, на виконання Закону України від 09.06.1992 року 2Про приватизацію державного житлового фонду» та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року №572 2Про механізм впровадження Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», вирішив створити комісію по приватизації державного житлового фонду в кількості   4-х осіб. Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» комісія по приватизації державного житлового фонду зобов’язана була передавати та посвідчувати право власності на житло, лише у межах міста Ямполя, а не району. Однак, не виконуючи вимоги законодавства України, вийшовши за межі своїх повноважень комісія по приватизації державного житлового фонду при Ямпільській міській раді народних депутатів, за підписом голови комісії по приватизації державного житлового фонду Росінського А.В. , видала розпорядження від 10.12.2004 року за НОМЕР_1, яким задовольнила прохання наймача ОСОБА_2 та прохання ОСОБА_3 та передали останнім у власність квартиру, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 14.12.2004 року за НОМЕР_1 за підписом керівника органу приватизації Росінського А.В.  21.12.2004 року на 21 сесії 4 скликання, сесія Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області нічого не знаючи по неправомірну передачу у власність будинку (квартири) п АДРЕСА_1 своїм рішенням №160, розглянувши акт передачі соціальної сфери від СТОВ «Маяк» на баланс Михайлівської сільської ради та відповідно до п.30 ст. 26 Закону України «про місцеве самоврядування в  Україні» вирішила прийняти в комунальну власність Михайлівської сільської ради майно соціальної сфери – два будинки спеціаліста по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 загальною вартістю 30271  гривень, згідно акту передачі від 19 липня 2004 року та накладної №1114 від 19.07.2007  року без права приватизації.  21.12.2004 року на 21 сесії 4 скликання сесія Михайлівської сільської ради своїм рішенням №169, керуючись п. 30 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  вирішила змінити цільове призначення будинків спеціаліста по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 з будинків спеціаліста в приміщення дитячого садка. Цим же рішенням Михайлівська сільська рада враховуючи, що в будинку спеціаліста по АДРЕСА_1 тимчасово проживає сім’я ОСОБА_2, надала будинок даній сім’ї за іншою адресою по АДРЕСА_3.    21.12.2004 року на 21 сесії 4 скликання сесія Михайлівської сільської ради Рішенням №170, розглянувши заяву гр.. ОСОБА_2 про надання йому дозволу на приватизацію будинку спеціаліста по АДРЕСА_1 відповідно до п. 30 ст. 26 Закону України «Про  місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи рішення 21 сесії 4 скликання №160 та №169 від 21.12.2004 року вирішила відмовити гр.. ОСОБА_2  в наданні дозволу на приватизацію будинку спеціаліста по АДРЕСА_1, так як будинок спеціаліста прийнятий у комунальну власність сільської ради без права приватизації та змінено його цільове призначення.  Тому вони змушені вернутися до суду і просять поновити строк для подачі позовної заяви, визнати протиправними дії комісії по приватизації державного житлового фонду при Ямпільській міській раді народних депутатів Вінницької області, визнати не чинним свідоцтво про право власності на житло НОМЕР_1 від 1 грудня 2004 року – будинку (квартири), що знаходиться за адресою Вінницька область Ямпільський район АДРЕСА_1 виданого на ім’я  гр.. ОСОБА_2 та ОСОБА_3.  

  Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання з’явився, проти задоволення позову заперечує про причині пропуску строку встановленого ст.. 99 КАС України, так як заяву до керівника приватизаційної комісії Росінського А.В. посвідчував  сам голова Михайлівської сільської ради Мельник М.І. та надавав відповідні довідки.  

  Судом встановлені такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.  

  Із Свідоцтва про право власності на житло НОМЕР_1 від 14 грудня 2004 року судом встановлено, що квартира, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 дійсно належить на праві приватної спільної сумісної  власності гр.. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних частках кожному.    

  Із рішення Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області від 21.12.2004 року №160 судом встановлено, що в комунальну власність Михайлівської сільської ради прийнято майно соціальної сфери – два будинки спеціалістів по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 загальною вартістю 30271 грн., згідно акту передачі від 19 липня 2004 року та накладеної №1114 від 19.07.2004 року без права приватизації.  

Із рішення Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області від 21.12.2004 року№169 судом встановлено, о змінено цільове призначення будинків спеціаліста по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 з будинків спеціаліста в приміщення дитячого садка.  

  Із рішення Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області від 21.12.2004 року №170 судом встановлено, що ОСОБА_2 відмовлено в наданні дозволу на приватизацію будинку спеціалістів по АДРЕСА_1, так як будинок спеціаліста прийнятий в комунальну власність сільської ради без права на приватизацію та змінено його цільове призначення.  

  Із листа виконавчого комітету Ямпільської міської ради від 25.01.2006 року №02-12-20 судом встановлено, що виконком Ямпільської міської ради не приймав рішення на дозвіл на приватизацію житлових будинків і АДРЕСА_1 в 2004 – 2005 роках, а також до виконкому Ямпільської міської ради не надходили листи з Михайлівської сільської ради щодо надання повноважень в  2004-2005 році.    

  Відповідно до постанови від 25 серпня  2009 року Ямпільського районного суду Вінницької області судом було встановлено, що всупереч вимогам ст.. 8 п. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Росінський А.В., будучи головою комісії по приватизації житлового фонду в м. Ямполі, 14.12.2004 року без будь-яких на те підстав, видав громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 свідоцтво про право власності на житло, а саме житловий будинок по АДРЕСА_1 вартістю 15271 грн., який не знаходиться в господарському віданні Ямпільської міської ради, за що Росінського А.В. було притягнуто до кримінальної відповідальності.  

  Відповідно до ст. 72 КАС України вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі пр. адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов’язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питанням, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.  

  Причина пропущення строку звернення до суду позивачем є поважною з наступних підстав. Відповідно до рішення Ямпільського районного суду Вінницької області від 01.03.2005 року Михайлівську сільську раду було зобов’язано провести приватизацію будинку по АДРЕСА_1 в с. Михайлівка Ямпільського району Вінницької області у встановленому законом порядку,  при чому   в зазначеному рішенні  при існування Свідоцтва  про право власності на житло від 14 грудня 2004 року НОМЕР_1 не згадується, тому позивачу Михайлівській сільській раді Ямпільського району Вінницької області про наявність вказаного Свідоцтва про право власності на житло відомо не було. Тому суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною і має всі підстави для поновлення строку звернення до суду.  

  На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.  

Керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 72, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України,   суд  

П О С Т А Н О В И В :  

    Позов задовольнити.  

  Поновити Михайлівській сільській  раді Япільського району Вінницької області строк звернення до суду з адміністративним позовом.  

  Визнати протиправними дії комісії по приватизації державного житлового фонду при Ямпільській міській раді народних депутатів Вінницької області.  

  Визнати не чинним свідоцтво про право власності на житло НОМЕР_1 від 14 грудня 2004 року будинку (квартири), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виданого на ім’я ОСОБА_2 та ОСОБА_3      

    Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення  через Ямпільський районний суд Вінницької області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.          

    Відповідно до ст.186 КАС України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Головуючий               підпис             М.М.Дзерин  

Примітка: Дана постанова вступила у законну силу: «____»_________________2009 року

З оригіналом вірно:

СУДДЯ ЯМПІЛЬСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ                               М.М.ДЗЕРИН

СТАРШИЙ СЕКРЕТАР СУДУ                                                              А.В.ПАТРАМАНСЬКА