ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
23 липня 2009 р. м. Чернівці Справа № 2а-758/09/2470
9 год.20 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Левицького В.К.,
при секретарі судового засідання: Герасиму Андрію Штефановичу
за участю сторін:
від позивача – представник управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці Чорней М.Г. (доручення №125/01 від 24.04.2009р.);
від відповідача - директор Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Юпітер» Пінкас А.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Юпітер» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатута доставку пенсій,-
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної фірми «Юпітер» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”, “з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 3023,37 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3023,37 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, мотивуючи це тим, що громадянину ОСОБА_1 призначено пенсію згідно ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а відтак виплачені позивачем пільгові пенсії не підлягають відшкодуванню. Вказує, що пільгова пенсія вказаній особі призначено незаконно, а рішення судів про призначення йому пільгової пенсії винесено без участі товариства.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником страхових внесків - відрахувань на соціальне стра хування та збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Таким чи ном, відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пен сійне страхування» відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 2 розділу XV Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійного Фонду України.
Згідно п. 2 розділу XV Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до пенсійного фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і доставку пенсій особами, які були зайняті повний робочій день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливим і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років.
Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач не здійснював відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в період з 01.04.2008 р. по 25.06.2009 р. в результаті чого за ним утворилася заборгованість в розмірі 3023,37 грн.
Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровану у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначених в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено обов’язок страхувальника виконувати вимоги, передбачені цим Законом, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 64 цього Закону управління Пенсійного фонду має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було нараховано та виплачено пільгову пенсію (список №2) громадянинові ОСОБА_1 за період з 01.04.2008 р. по 25.06. 2009 р., що підтверджується розрахунками суми боргу з відшкодування фактичних витрат, актом звірки за № 107 від 12.05.2009 р. та випискою про рух коштів на рахунку ОСОБА_1
Таким чином, борг відповідача по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 3023,37 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
Доводи відповідача не беруться до уваги судом з наступних підстав.
Згідно ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.
Тобто, призначення пільгової пенсії за ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» можливе лише в тому випадку, якщо громадяни працювали виключно до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, натомість пільгову пенсію громадянинові ОСОБА_1 призначено на підставі судових рішень Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18.04.2005 р. та ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 12.10.2005 р., які вступили в законну силу.
Крім того, суд не бере до уваги доводи відповідача стосовно не проведення атестації робочих місць, оскільки пільгову пенсію громадянинові ОСОБА_1 призначено на підставі судових рішень, які є обов’язкові до виконання на території України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160 – 167 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Юпітер» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Юпітер» (58027, м. Чернівці, вул. Прутська, будинок 18, р/р 26004318826258 у ЧЦВ «Промінвестбанк», МФО 356163, код за ЄДРПОУ 14272736) на користь управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість у розмірі 3023,37 грн.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 28 липня 2009 р.
Суддя В.К. Левицький