ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у справі
м. Чернівці Справа № 2а-1497/09/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ковалюк Я.Ю., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України та розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Шевченківської районної ради м. Чернівці про визнання недійсними рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася з адміністративним позовом до суду з вимогами про визнання рішення виконкому Ленінської райради м. Чернівці від 25 серпня 1999 року за № 120/9 недійсним в частині надання дозволу гр. ОСОБА_2 провести перепланування квартири.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, проаналізувавши законодавство, що врегульовує дані правовідносини, суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для відкриття провадження у справі.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач заявляє вимоги до виконавчого комітету Шевченківської районної ради м. Чернівці - органу місцевого самоврядування та його структурного підрозділу.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування. Загальне правило, яке встановлене цією статтею полягає в тому, що предметна підсудність адміністративних справ не може бути змінена.
До органів місцевого самоврядування, згідно зі ст. 140 Конституції України, ст.ст. 5, ч.1 ст.10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», віднесені виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради.
З огляду на вищенаведене, Чернівецький окружний адміністративний суд неповноважний розглядати спір предметом оскарження якого є рішення, дії чи бездіяльність органу місцевого самоврядування. Крім того, вирішення справи з порушенням правил предметної підсудності є підставою для скасування такого рішення.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст. 17, 18, 19, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті провадження.
2. Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.
3. Копію ухвали надіслати позивачеві.
4. Повторне звернення позивача до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк