ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
18 червня 2009 р. м. Чернівці Справа № 2а-422/09/2470
11 год.13 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Левицького В.К.,
при секретарі судового засідання: Гордеєвій О.Б.
за участю сторін:
від позивача - представник Чернівецького міського центру зайнятості Москалюк К.О. (довіреність № 27-13/2270 від 15.06.2009 р.);
від відповідача - не з’явився;
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»Чернівецького комбінату хлібопродуктів про стягнення прострочених страхових внесків,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся із позовною заявою про стягнення з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» Чернівецького комбінату хлібопродуктів заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 167,38 грн.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що відповідно до статті 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати належні йому страхові внески. Проте, відповідач не сплачує страхові внески, що призвело до виникнення недоїмки в сумі 167,38 грн. Факт несплати відповідачем страхових внесків підтверджується Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків за перший квартал 2009 р. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному об’ємі.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про зворотне повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення. Заяви про розгляд справи за його відсутності та письмових заперечень проти позову відповідач до суду не надав, правом наданим ст. 51 КАС України не скористався. Не з’явлення у судове засідання відповідача та не надання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний зареєструватися у виконавчій дирекції Фонду за місцем свого знаходження, як платник страхових внесків у десятиденний термін з дня отримання ним свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності або з дня укладання трудового договору з найманим працівником(ами), своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» Чернівецький комбінат хлібопродуктів зареєстроване як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за № 241200047 від 01.03.1998 р.
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Обов'язок сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено п.п. 2 п. 2 ст. 35 цього Закону.
Крім того, відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено статтею 38 Закону, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується. Статтею 39 Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Згідно поданої відповідачем Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків за перший квартал 2009 р. за ним рахується заборгованість (недоїмка) до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 6327,81 грн., в т. числі 6160,43 грн. заборгованість, що підлягає стягненню за судовим рішенням Господарського суду Чернівецької області, а 167,38 грн. – сума заборгованості, що виникла за період з 30.12.2008 р. по 01.04.2009 р. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 167,38 грн.
На день розгляду справи у суді відповідач прострочену суму страхових внесків у розмірі 167,38 грн. добровільно не сплатив. Дана заборгованість підтверджується довідкою про стан заборгованості б/н від 24.04.2009 р. та матеріалами справи.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, відповідач не надав доказів сплати заборгованості.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. ст. 51, 71, 86, 94, ст. ст. 160-163, КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» Чернівецького комбінату хлібопродуктів (58009, м. Чернівці, провул. Миколаївський, 9, код ЄДРПОУ 00952686, р/р 26001051607918 в Чернівецькій філії ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 356282) на користь Чернівецького міського центру зайнятості борг по прострочених страхових внесках в сумі 167,38 грн.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 23 червня 2009 р.
Суддя В.К. Левицький