Копія
Справа № 2- а - 446
2009р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2009 року Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області
в складі: головуючої Шемети Т.М.
при секретарі Коломієць В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 міжрайпрокурора в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської ради про визнання недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 міжрайпрокурор в інтересах ОСОБА_2 просить винести рішення, яким визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку посилаючись на те, що відповідно до державного акту серії ЯД № 373498 виданого ОСОБА_1 міською радою 17.09.2007 року на підставі рішення ОСОБА_1 міської ради 24 сесії 5 скликання від 19.07. 2007 року ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,0423 га, що розташована за адресою м. Хмільник вул. Ватутіна 12. кв. 2. Вищезазначений державний акт є незаконним та підлягає скасуванню зі слідуючих підстав: за наслідками досудового слідства проведеного ОСОБА_1 міжрайпрокуратурою по кримінальній справі № 09230027 ОСОБА_4 пред'явлено обвинувачення за ст. 366 ч.І КК України в тому що, відповідно до наказу від 01.02.2007 року працюючи на посаді головного інженера ПП ?мільникземпроект" м. Хмільник в порушення вимог п.п. 1.16, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 (абзаци 5, 6, 7, 8) наказу Держкомзему України від 04.05.1999 року № 43 «Про затвердження інструкції про порядок складання, видачі. реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди ) та договорів оренди землі», при виконанні робіт по виготовленню технічної документації зі складання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку по вул. Ватутіна, 12/2, яку використовувала громадянка ОСОБА_3, не встановив (відновив) в натурі на місцевості межі земельної ділянки та межі обмежень на використання вказаної земельної ділянки, не провів, по матеріалах обміру, складання кадастрового плану земельної ділянки, на якому мають бути зазначені межі земельної ділянки з описом суміжних земельних ділянок землекористувачів і землевласників, поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, всі лінії яких є суходільними межами, інші елементи ситуації, межі будинків і споруд, розташованих на земельній ділянці, межі вкраплених земельних ділянок сторонніх землевласників і землекористувачів, межі угідь та зон обмежень щодо використання земельної ділянки, внаслідок чого громадянкою ОСОБА_3 було приватизовано земельну ділянку площею 423 кв.м, на якій були розташовані два загальних туалети, господарські будівлі (сараї), що належали громадянам ОСОБА_5 Л,В., ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_5, які в подальшому були демонтовані. Крім того, про незаконність приватизації та отримання ОСОБА_3 державного акту на право власності на вищезазначену ділянку підтверджує той факт, що 08.12.2008 року ОСОБА_1 міжрайпрокурор опротестував рішення ОСОБА_1 міської ради 17 сесії 5 скликання від 22.07.2007 року та рішення 24 сесії 5 скликання від 19.07.2007 року в частині передачі безкоштовно у приватну власність земельної ділянки громадянці ОСОБА_3 та затвердження технічної документації на земельну ділянку в розмір 423кв.м.
За наслідками розгляду зазначеного протесту, рішенням ОСОБА_1 міської ради № 452 від 23.12. 2008 року рішення ОСОБА_1 міської ради 17 сесії 5 скликання від 22.02. 2007 року в частині передачі безкоштовно у приватну власність земельної ділянки громадянці ОСОБА_3 площею 635, 0 кв.м. по вул.. Ватутіна 12\2 та рішення 24 сесії 5 скликання від 19.07. 2007 року в частині затвердження технічної документації та передачі безкоштовно у власність земельну ділянку в розмірі 423 кв.м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Ватутіна 12\2 скасовано.
Відповідно до п.2 ст. 158 Земельного Кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей
Згідно ст. 60 КАСУ прокурору надано право звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Підставою для звернення з адміністративним позовом в Хмільницький міськрайонниий суд як місцевий адміністративний суд стала ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України згідно якої місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
В даному випадку відповідачем виступає орган місцевого самоврядування - ОСОБА_1 міська рада, оскільки в даному випадку оскаржується законність акту підписаного вищою посадовою органу місцевого самоврядування - ОСОБА_1 міським головою.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що видача ОСОБА_3 державного акту на право власності на земельну ділянку в м. Хмільнику по вул. Ватутіна 12.кв. 2 проведена з порушенням норм діючого законодавства, чим порушено законні права ОСОБА_2 , як власника демонтованих господарських споруд.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, ст. 22 Конституції України, ст.87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.2 п.20, ст14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постановою Пленуму Верхового Суду України від 1 листопада 1996 року №9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя", суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №373498 виданий ОСОБА_3 від 17 вересня 2007 року на підставі рішення ОСОБА_1 міської ради від 19 липня 2007 року.
Зобов’язати ОСОБА_1 відділ Вінницької регіональної філії ДП «Центр ДЗК» скасувати запис за № 010700000346 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди.
На постанову можна подати заяву про апеляційне оскарження до Хмільницького міськрайонного суду протягом 10 днів з дня її проголошення та апеляційну скаргу до Апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуюча : /підпис/
З оригіналом вірно:
Голова
Хмільницького міськрайонного суду ОСОБА_7
Ст. секретар Н.А. Фігурська