ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
(в частині позовних вимог)
13 травня 2009 р. м. Чернівці № 2а-477/09/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1
до Новоселицької районної державної адміністрації
Маршинецької сільської ради Новоселицького району
про зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити дії ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом до відповідачів з вимогами:
1) визнати її постраждалою від стихійного лиха І першої категорії;
2) зобов'язати Новоселицьку районну державну районну адміністрацію Чернівецької області прийняти відповідне рішення щодо віднесення її до І категорії постраждалих від стихійного лиха.
Суд вважає, що позовна вимога заявлена позивачем до Маршинецької сільської ради про визнання її постраждалою від стихійного лиха І першої категорії не підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Як вбачається із змісту позовних вимог позивачем пред'явлено вимогу до Маршинецької сільської ради, тобто органу місцевого самоврядування.
Зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України вбачається, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
З огляду на наведене, Чернівецький окружний адміністративний суд не є компетентним у розгляді вказаної позовної вимог. Крім того, вирішення справи з порушенням правил предметної підсудності є підставою для скасування такого рішення.
Частина 1 ст. 21 КАС України встановлює, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
За загальним правилом встановленим ст. 21 КАС України вимоги можуть бути поєднані в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою, належать до адміністративної юрисдикції відповідно до статті 17 КАСУ та підсудні одному адміністративному суду відповідно до правил, визначених статтями 18 - 20 КАСУ. Наявність трьох цих умов є обов'язковою.
Таким чином, враховуючи наведене, заявлена позивачем вимога до Маршинецької сільської ради непідсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає поверненню у випадку, коли справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин позовна заява в частині заявленої вимоги до Маршинецької сільської ради підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ :
1. Позовну заяву в частині заявленої вимоги до Маршинецької сільської ради Новоселицького району повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.К. Левицький