УХВАЛА
06 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/638/2012
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді –Коваленка В.І.,
при секретарі –Мисан В.М.,
за участю представників:
позивача –ОСОБА_1 за довіреністю,
Державної адміністрації автомобільного транспорту України –ОСОБА_2 за довіреністю,
конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України –не з’явився,
приватного підприємства «Канівавтотранс» –не з’явився,
центру «Автоінформ» –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Спільне підприємство з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2012р. провадження у справі зупинено до 10 год. 00 хв. 29 листопада 2012 року.
В подальшому позивач подав до суду клопотання в якому просив витребувати у відповідача:
- положення «Про проведення конкурсу», а саме щодо легітимності прийнятого рішення членами конкурсного комітету по об’єкту конкурсу № 53 (рейси 265/266, 359/360);
- документи надані ПП «Канівавтотранс»на конкурс, проведений 25.10.2011р. по об’єктам конкурсу №31 (50), рейси №159/160, №259/260, №287/288; №32 (51), рейси №229/230, 475/476; №33 (52), рейси №231/232, №423/424, зокрема, перелік транспортних засобів запропонованих підприємством ПП «Канівавтотранс»для обслуговування рейсів №159/160, №259/260, №287/288, №229/230, 475/476, №231/232, №423/424, №265/266, №359/360;
- інформацію про автобуси, які вже заявлені підприємством ПП «Канівавтотранс»в інших конкурсах, зокрема автобуси, які підприємство ПП «Канівавтотранс»подало на конкурс по об’єктам конкурсу №50, №51, №52 та №53, так як одні і ті ж автобуси не можуть приймати участь у різних конкурсах;
- положення про склад конкурсного комітету та наказ про включення депутата Верховної Ради України ОСОБА_3 до складу конкурсного комітету;
- інформацію про автобуси підприємства ПП «Канівавтотранс», які вже були заявлені на попередні конкурси;
- витребувати у ПП «Канівавтотранс»інформацію про закріплення автобусів підприємства ПП «Канівавтотранс» за рейсами, на обслуговування яких видано дозволи (укладено договори);
- витребувати у територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області інформацію про кількість автобусів ПП «Канівавтотранс»на які оформлені ліцензійні картки;
- витребувати у територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області інформацію про автобуси, подані на конкурси по Черкаській області;
- витребувати у Черкаської обласної державної адміністрації інформацію про марку і номери автобусів, які підприємство ПП «Канівавтотранс»заявляло на конкурси, проведені Черкаською обласною державною адміністрацією у період з 2009р. по 25.10.2011р.
В судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання щодо призначення розгляду справи на іншу дату для вирішення питання про поновлення провадження у справі, у зв’язку із неявкою представників конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, приватного підприємства «Канівавтотранс»та центру «Автоінформ», а також з метою витребування зазначених у клопотанні представника позивача доказів.
Представник позивача та відповідача –Державної адміністрації автомобільного транспорту України, підтримали необхідність призначення розгляду справи на іншу дату, а також необхідність витребування зазначених доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача –Державної адміністрації автомобільного транспорту України, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність призначення розгляду в судовому засіданні питання про поновлення провадження у даній справі на іншу дату, у зв’язку із неявкою представників конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, приватного підприємства «Канівавтотранс»та центру «Автоінформ». А також вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів та вважає за необхідне:
- зобов’язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: положення «Про проведення конкурсу», а саме: в частині надання повноважень членам конкурсного комітету на прийняття рішення по об’єкту конкурсу № 53 (рейси 265/266, 359/360); документів наданих ПП «Канівавтотранс»на конкурс, проведений 25.10.2011р. по об’єктам конкурсу №31 (50) рейси №159/160, №259/260, №287/288; №32 (51) рейси №229/230, 475/476; №33 (52) рейси №231/232, №423/424, зокрема, перелік транспортних засобів запропонованих підприємством ПП «Канівавтотранс»для обслуговування рейсів №159/160, №259/260, №287/288, №229/230, 475/476, №231/232, №423/424, №265/266, №359/360; документів, які містять інформацію про автобуси, які вже заявлені підприємством ПП «Канівавтотранс»в інших конкурсах, зокрема автобуси, які підприємство ПП «Канівавтотранс»подало на конкурс по об’єктам конкурсу №50, №51, №52 та №53; положення про склад конкурсного комітету та наказу про включення ОСОБА_3 до складу конкурсного комітету; документів, які містять інформацію про автобуси підприємства ПП «Канівавтотранс», які вже були заявлені на попередні конкурси;
- зобов’язати приватне підприємство «Канівавтотранс»надати Черкаському окружному адміністративному суду інформацію про закріплення автобусів підприємства ПП «Канівавтотранс»за рейсами, на обслуговування яких видано дозволи (укладено договори);
- зобов’язати територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області надати Черкаському окружному адміністративному суду: інформацію про кількість автобусів ПП «Канівавтотранс»на які оформлені ліцензійні картки; інформацію про автобуси, подані ПП «Канівавтотранс»на конкурси по Черкаській області;
- зобов’язати Черкаську обласну державну адміністрацію надати Черкаському окружному адміністративному суду інформацію про марку і номери автобусів, які приватне підприємство «Канівавтотранс»заявляло на конкурси, проведені Черкаською обласною державною адміністрацією у період з 01.01.2009р. по 25.10.2011р.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 128, 150, 156, 159, 160, 165 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Призначити справу за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії до розгляду в судовому засіданні 26 грудня 2012 року о 10 годині 00 хвилин, яке буде здійснюватись суддею Коваленком В.І. одноособово, в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Зобов’язати:
- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: положення «Про проведення конкурсу», а саме: в частині надання повноважень членам конкурсного комітету на прийняття рішення по об’єкту конкурсу № 53 (рейси 265/266, 359/360); документів наданих ПП «Канівавтотранс» на конкурс, проведений 25.10.2011р. по об’єктам конкурсу №31 (50) рейси №159/160, №259/260, №287/288; №32 (51) рейси №229/230, 475/476; №33 (52) рейси №231/232, №423/424, зокрема, перелік транспортних засобів запропонованих підприємством ПП «Канівавтотранс»для обслуговування рейсів №159/160, №259/260, №287/288, №229/230, 475/476, №231/232, №423/424, №265/266, №359/360; документів, які містять інформацію про автобуси, які вже заявлені підприємством ПП «Канівавтотранс»в інших конкурсах, зокрема автобуси, які підприємство ПП «Канівавтотранс»подало на конкурс по об’єктам конкурсу №50, №51, №52 та №53; положення про склад конкурсного комітету та наказу про включення ОСОБА_3 до складу конкурсного комітету; документів, які містять інформацію про автобуси підприємства ПП «Канівавтотранс», які вже були заявлені на попередні конкурси;
- приватне підприємство «Канівавтотранс»надати Черкаському окружному адміністративному суду інформацію про закріплення автобусів підприємства ПП «Канівавтотранс»за рейсами, на обслуговування яких видано дозволи (укладено договори);
- територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області надати Черкаському окружному адміністративному суду: інформацію про кількість автобусів ПП «Канівавтотранс»на які оформлені ліцензійні картки; інформацію про автобуси, подані ПП «Канівавтотранс»на конкурси по Черкаській області;
- Черкаську обласну державну адміністрацію надати Черкаському окружному адміністративному суду інформацію про марку і номери автобусів, які приватне підприємство «Канівавтотранс»заявляло на конкурси, проведені Черкаською обласною державною адміністрацією у період з 01.01.2009р. по 25.10.2011р.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, територіальному управлінню Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області та Черкаській обласній державній адміністрації.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Коваленко