Справа № 2- а-171\2009 рік

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

       20 травня  2009 року

            Суддя Олевського районного суду Охрімчук І.Г. розглянувши адміністративну  справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат  про стягнення  невиплаченої разової грошової допомоги як учаснику війни    

В С Т А Н  О В И В :

            Позивач  звернулась до суду з позовом в якому просить суд визнати дії відповідачів по невиплаті одноразової грошової допомоги як учаснику війни до Дня Перемоги в розмірі встановленому Законом України «Про  статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»   неправомірними та стягнути на її користь 3148,18  грн.  недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги, як учаснику війни, яка виплачується до 9 травня, за 2005 – 2007 роки .

            Позивач, згідно поданої заяви, позовні вимоги підтримує повністю.

            Представники відповідачів ОСОБА_2 УПСЗН Житомирської ОДА  та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з’явились. Про день, час та місце розгляду справи відповідачі повідомлені у встановленому законом порядку.

           В судовому засіданні встановлено, що позивач  є учасником Великої Вітчизняної війни , що стверджується посвідченням ветерана війни - учасника війни серії В-4 № 414784 виданого 27.09.2002 року.

          Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» із змінами від 22.12.1995 року №488\85 та від 25.12.1998 року №367 йому як учаснику війни щорічно до 9 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.  Допомога  всупереч ч.2 ст.2 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та п.3 ст.22 Конституції України  виплачена за 2005-2007 роки не в повному розмірі, в сумі  155 грн., що слідує з додаткового атестату Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

            Позивачці, у період 2005-2007 роки,  не доплачена допомога,  як учаснику війни, в сумі 3 148.18 грн., що стверджується розрахунком заборгованості наданому позивачкою, який судом перевірено і встановлено, що розрахунок зроблено з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в Україні, яка була на  момент виплати та відповідно до розміру допомоги встановленої законом.  

            Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ч.5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з якої слідує, що учасникам війни щорічно до 9 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

             В даному випадку Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено щорічну виплату разової грошової допомоги до 9 травня в розмірах передбачених ст.ст.12-16, які здійснюють органи праці та соціального захисту населення, тому дані кошти слід стягнути з  ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. Крім того дії  відповідача є  неправомірними, оскільки  протирічать базовим положенням Конституції України про статус закону України, як акта вищої юридичної сили в системі нормативно-правових актів держави та самому Закону, який регулює зазначені відносини.  Також в ст.22 Конституції України зазначено, що прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускають звуженню змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадян.

Таким чином відповідач неправомірно обмежив позивача у її  правах на отримання допомоги  в розмірі зазначеному в ч.5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», чим порушив його право на соціальний захист як учасника війни.

 Враховуючи те, що статтею 99 КАС України передбачено річний строк на звернення з адміністративним позовом до суду, а позивачка не надала суду доказів про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду  з позовом, вимога про стягнення заборгованості одноразової грошової допомоги як учаснику війни  підлягає задоволенню  за останній рік, що передував зверненню до суду,  в сумі 1175,18 грн.    

             Керуючись  ст. ст. 11,71,86, 99, 160,161 КАС України та ч.5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»  суд                                        

ПОСТАНОВИВ:

              Позов ОСОБА_1 про стягнення заборгованості невиплаченої разової грошової допомоги – задовольнити частково.

              Визнати  дії ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, по невиплаті одноразової грошової допомоги як учаснику війни у відповідності із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - протиправними.

             Стягнути з ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації   шляхом списання коштів з відповідного розрахункового рахунку відкритого на ім’я відповідача  в УДК Житомирської області на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки в с. Сердюки по вул. Садова, 9 Олевського району Житомирської області 1175,18 грн. одноразової допомоги до 9 травня як учаснику війни.

             Стягнути з ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації   шляхом списання коштів з відповідного розрахункового рахунку відкритого на ім’я відповідача  в УДК Житомирської області на користь держави 54.40 грн.  судового збору.            

            Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

            Суддя :