Дело №1- 758 / 09
П Р И Г О В О Р
Именем Украины
5 августа 2009г.
г. Краснодон
Краснодонский горрайсуд Луганской области в составе:
Председательствующего : судьи Кузьмич В.Г,
при секретаре: Глазуновой Е.Т
с участием прокурора: Найдыш Ю.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 года рождения. уроженки гор. Донецка, Ростовской области, гражданки Украины, образование средне-специальное, замужем, работает ІНФОРМАЦІЯ_4 по замеру газа в Луганской исполнительной дирекции по ликвидации шахт, проживающей по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимой, в совершении преступления предусмотренного ст. 366 ч. 1, 191 ч.3 УК Украины;
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 года рождения. уроженки гор. Краснодона, Луганской области, гражданки Украины, образованиевысшее, не замужем, работает ІНФОРМАЦІЯ_3 Краснодонского детского дома, проживающей по адресу: АДРЕСА_2 ранее не судимой, в совершении преступления предусмотренного ст. 366 ч. 1, 191 ч.3 УК Украины;
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 на основании приказа №130/к от 02.08.2002 года назначена на должность старшего инспектора отделов кадров в Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г.Краснодона(КДЛШ), согласно должностной инструкции, являясь должностным лицом, наделённым должностными обязанностями. Согласно должностной инструкции на нее были возложены обязанности:
- своевременное оформление приёма, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством;
- оформление и хранение трудовых книжек, своевременное оформление в них соответствующих записей;
- выдача справок о прошлой и настоящей деятельности работников;
- ведение установленной документации по кадрам;
- подготовка материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям;
- обеспечение подготовки документов по пенсионному страхованию, а также документов необходимых для назначения пенсии работникам предприятия и представление их в органы социального обеспечения;
- ведение учета военнообязанных.
ОСОБА_1 также несла ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка в объеме, установленном ст.147 КЗоТ Украины, задач и функций предусмотренных настоящей инструкцией.
ОСОБА_2. на основании приказа №17/к от 12.03.1997 года назначена на должность главного бухгалтера в Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г.Краснодона(КДЛШ), согласно должностной инструкции, являясь должностным лицом, наделённым должностными обязанностями. Согласно должностной инструкции на нее были возложены обязанности:
- организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;
- контроль над экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов и сохранностью собственности предприятия.
- учет поступающих товаро-материальных ценностей и основных средств;
- своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением;
- составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ (услуг);
- расчеты по заработной плате с работниками предприятия;
- правильное начисление и перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование;
- своевременное составление бухгалтерской отчетности на основании данных первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленном порядке в соответствующие органы;
ОСОБА_2. также несла ответственность за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность, за нарушение сроков предоставления финансовой и статистической отчетности соответствующим органам, за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка предприятия, за контроль по учету и расходованию взрывчатых материалов, несвоевременное освоение (перевод) денежных средств, выделяемых для охраны труда, за правильный и четкий ежемесячный учет трудящихся предприятия, за несоблюдение инструкций по охране труда, противопожарной безопасности и производственной санитарии.
Прокуратурой города Краснодона проведена проверка соблюдения действующего законодательства Украины, направленного на защиту экономических интересов государства в действиях должностных лиц в Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона (КДЛШ), в ходе которой установлены признаки преступления.
Так, данной проверкой установлено, что право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах определено ст.ст. 13, 14, 100 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», постановлением Кабинета министров Украины от 16.01.2003г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость которых дает право на пенсию на льготных условиях».
В соответствии со ст.13 указанного Закона Украины, пенсии по возрасту на льготных основаниях назначаются работникам по Спискам №1 и №2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением КМУ от 16.01.2003г., по которым подтверждается право на пенсию на льготных условиях, для подтверждения специального стажа принимаются справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от предприятий, организаций.
Согласно п.20 Порядка утверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением КМУ от 12.09.1993г. №637 предусмотрено, что в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют ведомости, которые определяют право на пенсию на льготных условиях, для подтверждения специального стажа принимаются справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от предприятий, организаций.
Согласно ст.ст. 13, 14 ЗУ «О пенсионном обеспечении» к льготному стажу засчитывается труд работников, которые непосредственно заняты полный рабочий день на подземных работах, при условии подтверждения первичными документами работы именно под землей полный рабочий день и на основании которых предприятием выдается справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимая для назначения льготной пенсии.
Такими документами могут быть журналы спуска в шахту, табеля учета рабочего времени, некоторые приказы и распоряжения.
Каждый из этих документов дает лишь частичное подтверждение занятости на подземных работах, но совокупные данные этих документов могут быть доказательством полной занятости под землей.
По результатам проведенной проверки установлено, что должностные лица Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона (КДЛШ), в нарушение норм действующего законодательства Украины, а также порядка оформления и выдачи справок, используя свое служебное положение, внесли заведомо ложные сведения в справку, уточняющую особый характер и условия труда выписанную на имя ОСОБА_3., в части количества льготного стажа, необходимого для получения льготной пенсии, переплата которой составила 4348, 30 гривны.
Вышеизложенное подтверждается актом встречной проверки от 05.05.2009г. специалистов управления Пенсионного Фонда Украины в г. Краснодоне в архиве Государственного предприятия «По ликвидации убыточных угледобывающих, углеперерабатывающих и торфодобывающих предприятий «Укруглеторфреструктуризация» и информацией указанного управления о том, что табелями спуска в шахту подземный стаж ОСОБА_3. не подтвердился, что привело к переплате пенсий на общую сумму 4348, 30 гривны, чем причинен государству ущерб на указанную сумму.
Так, старший инспектор отдела кадров Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона ОСОБА_1, в марте 2004 года, достоверно зная, что гр.ОСОБА_3. не работал на шахте им.«Лютикова» ГХК «Краснодонуголь» в качестве горнорабочего очистного забоя и не имеет права на получение льготной пенсии, вступила в преступный сговор с неустановленными должностными лицами (материалы в отношении которых выделены в отдельное производство), осуществляя единый умысел, с главным бухгалтером Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона ОСОБА_2, направленный на хищение чужого имущества, а именно незаконно начисленными гр. ОСОБА_3.(в отношении которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании ст.6 п.2 УПК Украины) денежными средствами и внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, злоупотребляя своим служебным положением, действуя из корыстных побуждений в пользу третьих лиц, внесла заведомо ложные сведения в количестве льготного стажа в справку, уточняющую особый характер и условия труда №666 от 29.03.2004г. о количестве льготного стажа, необходимого для назначения льготной пенсии, составленную на имя ОСОБА_3., и не имея на то права, от имени начальника отдела кадров Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона , согласно предварительного сговора с ОСОБА_2, заверила данную справку №666 от 29.03.2004г. своей подписью в графе: «начальник отдела кадров».
Указанную справку №666 от 29.03.2004г. старший инспектор отдела кадров Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона ОСОБА_1 с ложными сведениями о количестве льготного стажа, необходимого для назначения льготной пенсии, выдала гр.ОСОБА_3. для предоставления в Управление Пенсионного Фонда Украины в г. Краснодоне, в следствии чего гр.ОСОБА_3. была назначена незаконная льготная пенсия как подземному работнику, чем фонду причинен ущерб на общую сумму 4348, 30 гривны.
В судебном заседании подсудимая ОСОБА_1 вину в предьявленном ей обвинении признала полностью и пояснила, что действительно с сентября 2002 год работала в Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона в должности ст. испектора отдела кадров, в справку, на имя ОСОБА_3. она вносила сведения о том, что он работал горнорабочим очистного забоя с полным рабочим днем под землей, она и Зосимова подписали данную справку, при выдаче данной справки она не проверила табеля спусков и подьема в щахту, впоследствии на основании данной справки ОСОБА_3 была начислена льготная пенсия, в содеянном она чистосердечно раскаивается.
В судебном заседании подсудимая ОСОБА_2. вину в предьявленном ей обвинении признала полностью и пояснила, что действительно с 1995 г она работала в Краснодонской дирекции по ликвидации шахт г. Краснодона в должности главного бухгадтера, В марте 2004 года ст. инспектор кадров ОСОБА_1 подготовила справку уточняющую особый характер или условия труда, работы, необходимую для назначения льготной пенсии №666 от 29.03.2004 года. В данной справке поставила подпись ОСОБА_1 и она вместо директора Краснодонской дирекции ликвидации шахт ОСОБА_4. Для составления справки уточняющей особый характер или условия труда, необходимы следующие документы: личная карточка, лицевые счета, по начислению заработной платы, книга по выслуге лет и табеля спусков и подъемов в шахту. Достоверный подземный стаж работника шахты можно установить на основании табелей спуска и подъема в шахту.Подпись она поставила вместо ОСОБА_4. по той причине, что на момент подписания данной справки ОСОБА_4 отсутствовал и она имела право подписи вместо него, каким документом определено то, что она имеет право подписи директора Краснодонской дирекции по ликвидации шахт в случае его отсутствия, я не помню.Данные в эту справку вносила старший инспектор отдела кадров ОСОБА_1, на основании личной карточки Ф. Т-2, лицевых счетов за 1996-2000г.г., справочника ЕТКС, приказов по шахте. Заверяла печатью предприятия данную справку она, так как печать всегда находилась у неё. В подписанной справке уточняющей особый характер или условия труда, работ, №666 от 29.03.2004 года указано, что гражданин ОСОБА_3 работал горным рабочим очистного забоя, хотя фактически спуски в шахту он не осуществлял и работал на поверхности. Не проверила и подписала данную справку по той причине, что не успевала проверять все справки, так как в 2004 году было большое количество людей, которые обращались за выдачей им справок. Справки она проверяла выборочно, впоследствии на основании данной справки ОСОБА_3 была начислена льготная пенсия, в содеянном раскаивается.
Виновность подсудимых подтверждается показаниями представителя гражданского истца ОСОБА_5., пояснившего, что действительно ОСОБА_3 на основании представленных им документов, в том числе и справки о работе на подземных работах, была начислена льготная пенсия, в настоящее время из пенсии ОСОБА_3 удерживается незаконно полученная сумма и к нему предьявлен иск в административном порядке о взыскании с него незаконно полученной суммы пенсии, поэтому материальный иск к ОСОБА_1. и ОСОБА_2 они не предьявляют.
Показания подсудимых соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ими не оспариваются, суд находит их достоверными и истинными.
Действия подсудимой ОСОБА_1. правильно квалифицированы по ст. 366 ч. 1 УК Украины, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений и по ст. 191 ч.3 УК Украины, как завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, в пользу третьего лица, совершенные по предварительному сговору группой лиц.
Действия подсудимой ОСОБА_2 правильно квалифицированы по ст. 366 ч. 1 УК Украины, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений; по ст. 191 ч.3 УК Украины, как завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, в пользу третьего лица, совершенные по предварительному сговору группой лиц.
При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 65 УК Украины учитывает степень тяжести совершенного преступления, личности подсудимых, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. Совершенное подсудимыми преступление является тяжким преступлением.
Подсудимая ОСОБА_1 по месту жительства характеризуется положительно (т.2л.д.114), ранее не судима ( т.2 л.д.118).
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступления, то, что ранее ОСОБА_1 не привлекалась к уголовной ответственности, и со времени совершения преступления прошел длительный период времени и ОСОБА_1 ни в чем противозаконном замечена не была.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Подсудимая ОСОБА_2. по месту жительства характеризуется положительно ( т.2 л.д.137), ранее не судима (т.2 л.д.139-140).
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступления, то, что ранее ОСОБА_2. не привлекалась к уголовной ответственности, и со времени совершения преступления прошел длительный период времени и ОСОБА_2. ни в чем противозаконном замечена не была, ее возраст.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исправление подсудимых возможно без изоляции их от общества и считает необходимым назначить им наказание по ст. 191 ч.3 УК Украины, не связанное с лишением свободы с применением требований ст. 75 УК Украины, а по ст. 366 ч.1 УК Украины назначить наказание в виде штрафа.
С учетом личностей подсудимых ОСОБА_1. и ОСОБА_2, всех смягчающих их вину обстоятельств, которые существенно снижают степень тяжести совершенного ими преступления, суд считает возможным применить к ОСОБА_1. и ОСОБА_2, требования ст. 69 УК Украины и назначить им наказание по ст. 191 ч.3 УК Украины ниже низшего предела, установленных в санкции данной статьи и не назначать ОСОБА_1. дополнительное наказание, предусмотренное в санкции ст. 367 ч.1, 366 ч.1 УК Украины – лишение права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью .
В силу ст. 81 УПК Украины суд считает необходимым вещественные доказательства: пенсионое дела на имя ОСОБА_3. , находящегося в материалах уголовного дела ( т.2 л.д. 26-112) суд считает необходимым возвратить в Управление Пенсионного фонда гор. Краснодона Луганской области.
РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 323, 324 УПК УКРАИНЫ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
ОСОБА_1 признать виновной и назначить наказание по ст. 366 ч.1 УК Украины в виде штрафа в размере 510 гривен в доход государства с применением ст. 69 УК Украины без лишения права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью; по ст. 191 ч.3 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины в виде 1 (одного) года лишения свободы без лишения права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью.
На основании ст. 70 УК Украины окончательно ОСОБА_1. назначить наказание по совокупности преступлений в виде 1 (одного) года лишения свободы без лишения права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью и штрафом в размере 510 гривен в доход государства.
На основании ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_1. от отбывания основного наказания в виде лишения свободы, установив ей испытательный срок 1 (один) год.
На основании ст. 76 УК Украины возложить на ОСОБА_1. обязанности не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно -исполнительной системы, сообщать органам УИС об изменении местожительства.
ОСОБА_2 признать виновной и назначить наказание по ст. 366 ч.1 УК Украины в виде штрафа в размере 510 гривен в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью на срок 1 год; по ст. 191 ч.3 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины в виде 1 (одного) года лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью на срок 1 год.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины окончательно ОСОБА_2 назначить наказание по совокупности преступлений в виде 1 (одного) года лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с материально-хозяйственной и организационно- распорядительной деятельностью на срок 1 (один) год, штрафом в размере 510 гривен в доход государства.
На основании ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_2. от отбывания основного наказания в виде лишения свободы, установив ей испытательный срок 1 (один) год.
На основании ст. 76 УК Украины возложить на ОСОБА_2. обязанности не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно -исполнительной системы, сообщать органам УИС об изменении местожительства, работы.
Вещественные доказательства : пенсионое дела на имя ОСОБА_3. находящегося в материалах уголовного дела ( т.2 л.д.26-112 ) суд считает необходимым возвратить в Управление Пенсионного фонда гор. Краснодона Луганской области.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении ОСОБА_1. и ОСОБА_2 оставить без изменения - подписку о невыезде.
На приговор может быть подана апелляция в апелляционный суд Луганской области в течении 15 дней с момента оглашения путем подачи апелляции через Краснодонский горрайсуд.
СУДЬЯ: