Справа № 2-а-158/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2009 року смт. Кельменці
Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого – судді Харабари І.В.,
при секретарі Дєдовій В.С.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Кельменці справу за позовом ОСОБА_1 до ІДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Форбатюка Сергія Михайловича на неправомірні дії суб’єкта владних повноважень, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_1 подала до Кельменецького районного суду позовну заяву, у якій просить визнати неправомірними дії інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Форбатюка С.М. щодо порушення нею ч. 1 ст.122 КУпАП та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії СЕ№ НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року .
Відповідач – Форбатюк С.М. викликався до суду в порядку, встановленому КАС України, та своєчасно був сповіщений про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки за місцем служби відповідача, проте в судове засідання не з’явився.
Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання з поважних на те причин не з’явилася. Надіславши заяву, у якій просить справу слухати у її відсутності і позовні вимоги підтримує повністю.
Судом були досліджені інші докази: покази свідка ОСОБА_2 копія постанови про адміністративне правопорушення серії СЕ № НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року, фотознімок автомобіля державний номерний знак НОМЕР_2 , поштовий конверт з відміткою відділення зв’язку від 11.07.2009 року, заява ОСОБА_1 . від 03.08.2009 року.
Так свідок ОСОБА_2 показав, що 21 червня 2009 року він керував автомобілем марки «ВАЗ 2101» н.з. НОМЕР_2 у м. Чернівці і здійснив зупинку біля «жовтої лінії». Даним автомобілем він керує біля 20 років по дорученню. ОСОБА_1 даним автомобілем взагалі не керує, оскільки не має посвідчення водія.
Судом встановлено , що згідно постанови про адміністративне правопорушення серії СЕ № НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено на неї стягнення у виді 300 гривень штрафу за порушення п. 15.9 Правил дорожнього руху України. Дана постанова є протиправною, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 , 21 червня 2009 року в м. Чернівці по вул. Декабристів об 11 годині 45 хвилин 57 секунд не керувала автомобілем марки «ВАЗ 2101» державний номерний знак НОМЕР_2 , а даним автомобілем керував ОСОБА_2
Отже, в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме: порушення правил зупинки .
Відповідач – ІДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Форбатюк С.М. в порушення ч.2 ст.71 КАС України не надав суду належних та допустимих доказів, а в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що саме позивачка 21 червня 2009 року в м. Чернівці по вул. Декабристів об 11 годині 45 хвилин 57 секунд допустила порушення п.15.9 (е) Правил дорожнього руху України, тобто зупинку транспортного засобу ближче 30 м. від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів.
Суд вважає, що оскаржувана постанова про притягнення позивачки до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП була прийнята не законно, не обґрунтовано, нерозсудливо, непропорційно, без дотримання балансу між несприятливими наслідками для матеріальних прав та інтересів позивачки і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення.
Зокрема відповідач при прийнятті оскаржуваної постанови не навів в мотивувальній частині постанови жодного доказу, який би підтвердив вину позивачки у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП. Таких доказів відповідач не надав суду і під час розгляду даної справи.
Вказані вище обставини стверджується взаємним зв'язком наявних у справі доказів, досліджених судом, у їх сукупності.
Заслухавши пояснення свідка ОСОБА_2 , та дослідивши інші докази, враховуючи викладене вище, суд вважає, що для повного захисту прав свобод та інтересів позивачки її позов слід задовольнити повністю і постанову ІДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Форбатюка С.М серії СЕ № НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року про притягнення позивачки ОСОБА_1 . до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП слід визнати протиправною та скасувати її.
Суд вважає, що позивачка пропустила строки оскарження постанови з поважних причин, а тому їй слід поновити строки на оскарження постанови про накладення на неї адміністративного стягнення.
Вказані вище обставини стверджується взаємним зв'язком наявних у справі доказів, досліджених судом, у їх сукупності.
На підставі розділу 15 Правил дорожнього руху України , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, керуючись ст.ст. 2,5,7,9,14,86,94,158,159,160,161,162,163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
2. Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії СЕ № НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.
3. Визнати протиправною постанову ІДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Форбатюка Сергія Михайловича серії СЕ № НОМЕР_1 від 21 червня 2009 року про притягнення позивачки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та скасувати її.
4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набере законної після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не буде скасовано, набере законної сили після апеляційного розгляду справи.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду або апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Кельменецького районного суду. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Кельменецький районний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: /підпис/
З оригіналом згідно: