Справа №2а-2402/09
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
14 жовтня 2009 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого судді Халаджи О.В.
при секретарі Челядник Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Красноармійськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора РРДПС при ВДАІ прапорщика міліції Автономної республіки Крим ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП , -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого інспектора РРДПС при ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2 Автономної Республіки Крим про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КпАП України та накладено штраф в розмірі 300 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 09 серпня 2009 року о 09.20 год. він рухався на автомобілі НОМЕР_1 зі швидкістю 83 км/год. на 6 км. автомобільному шляху об’їзд м. Симферопіль, чим допустив правопорушення п.12.4 Правил дорожнього руху, тобто здійснив адміністративне правопорушення ч.1 ст.122 КУпАП та згідно положення ст.283 КпПА України на нього було накладено штраф у розмірі 300 грн. Дане правопорушення було зафіксовано обладнанням “Іскра” № 19066.
З даною постановою він не згодний, так як вона винесена з порушенням матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню. Оскільки, в постанові про адміністративне правопорушення вказано, що він рухався на 6 км. автомобільного шляху об’їзд м. Симферопіль зі швидкістю 83 км/год., але це не може бути порушенням, згідно з п.12.4 ПДР України, так як рух по автомобільним дорогам дозволено зі швидкістю не більш ніж на 110 км./год, що виключає можливість за правопорушення, вказане в ч.1 ст.122 КУпАП, так як згідно даної статті до адміністративної відповідальності притягуються водії транспортних засобів, які перевищили обмеження руху більш чим на 20 км./год.
Просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року та справу закрити.
В судове засідання позивач не з»явився, надавши заяву в якій позовні вимоги підтримує та просить суд справу розглядати без його участі (а.с.13).
Відповідач старший інспектор РРДПС при ВДАІ прапорщик міліції Автономної Республіки Крим ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був належним чином повідомлений (а.с.12).
Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права та обов’язки сторін і немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з’явилися до суду.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Постановою по справі про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року, ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України і на нього накладено штраф в розмірі 300 грн. за те, що він рухався на автомобілі НОМЕР_1 зі швидкістю 83 км/год. на 6 км. автомобільному шляху об’їзд м. Симферопіль, чим допустив правопорушення п.12.4 Правил дорожнього руху, тобто здійснив адміністративне правопорушення ч.1 ст.122 КУпАП та згідно положення ст.283 КпПА України на нього було накладено штраф у розмірі 300 грн. Дане правопорушення було зафіксовано обладнанням “Іскра” № 19066 (а.с.6-7).
Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріали, були вручені 09 серпня 2009 року ОСОБА_4
Згідно ст.289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.
Суд вважає причину пропуску строків для звернення позивачем до суду поважною, оскільки йому не було роз`тлумачено право на захист і тому вважає за можливе поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
У відповідності до п. 12.6 ПДД України швидкість руху по за межами населенних пунктів встановлюється у наступних розмірах:
- на дорозі для автомобілів – 110 км/г;
- на інших дорогах – не більше 90 км/г;
У постанові про адміністративне правопорушення вказано, що позивач рухався по автомобільній дорозі об`їзд м. Симферополя зі швидкістю 83 км/ч. Однак вказана обставина не може бути порушенням у відповідності із п. 12.4 ПДД України, так як рух по автомобільним дорогам дозволено зі швидкістю не більше 110 км/г, що виключає відповідальність за правопорушення, вказане у частині 1 ст. 122 КапП України.
Згідно ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Судом не встановлено, що 09 серпня 2009 року о 09.20 годин. позивач ОСОБА_4 керуючи автомобілем НОМЕР_1 порушив правила дорожнього руху, а тому в діях позивача ОСОБА_4 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КпАП України.
Відповідно до вимог ст. 71 ч. 2 КАС України у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії відповідача щодо притягнення позивача ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України є неправомірними, а тому оскаржувану постанову слід відмінити, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 закрити.
Керуючись ст.ст.112, 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.247, 258, 287-289 КпАП України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_5 до старшого інспектора РРДПС при ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2 Автономної республіки Крим про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП задовольнити.
Визнати неправомірними дії старшого інспектора РРДПС при ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2 Автономної республіки Крим по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення № АК 015155 від 09.08.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КпАП України скасувати, справу закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя: