Справа № 2-а -256 2007 p.
ПОСТАНОВА
I M'Я M УКРАЇНИ
2 9 березня 2007 року Мелітопольський міськрайонний
суд Запорізької області в складі: головуючого - судді Полєвої С.Ф., при секретарі - Головацької Т.В. за участю представника відповідача - Стоякіної Т.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської Ради про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій та моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь недоплачену разову щорічну грошову допомогу як учаснику бойових дій в сумі 1410 гривні і зазначає, що він є учасником бойових дій та відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну, до 5-го травня, одноразову грошову допомогу в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, однак всупереч вимогам законодавства призначена йому грошова допомога за 2006 рік виплачувалась не в повному обсязі. Сума недоплати становить 1410 гривен, яку він і просить стягнути, а також моральну шкоду в сумі 300 гривень.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що міське управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської Ради орієнтуються на Закон України «Про державний бюджет України», який затверджується на кожний рік. Згідно до цього закону Головне Управління праці та соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації розпоряджується бюджетними коштами, а в компетенцію міського управління входить лише направлення списків людей, які повинні отримувати грошову допомогу.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Згідно копії посвідчення НОМЕР_1 , виданого військовою частиною від 11.05.1999 року ОСОБА_1 є учасником бойових дій ,
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року позивач, як учасник бойових дій , має право на щорічну, до 5-го травня разову грошову допомогу в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Згідно до ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених статтями 12-16
2
цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.
Одночасно Законом України від 25 грудня 1998 року "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів України, який має щорічно у проекті Державного бюджету України передбачати цільові кошти, необхідні для виплати разової грошової допомоги ветеранам війни.
18 лютого 2004 року Кабінетом Міністрів України за № 177 прийнято Постанову "Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " у якій зокрема, зазначено, що з метою реалізації положень ст. 17-1 вказаного Закону Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати цієї разової щорічної грошової допомоги відповідно закону про державний бюджет на відповідний рік , і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту населення.
Згідно з п. 18 ст. 7 7 Закону України "Про Державний бюджет України" зупинено на 2006 рік дію ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій .
Статтею ЗО Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту" учасникам війни здійстюється у розмірі 250 грн, що і було виплачено позивачу.
У задоволенні моральної шкоди суд також відмовляє.
Таким чином суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 11,17,71,161-163 КАС України, ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ЗО п. 18 ст. 77 , ст. ст. 87,89 Закону України "Про державний бюджет України" суд,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити ОСОБА_1 в позові до міського управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій та моральної шкоди.
Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної заяви протягом десяти днів з дня її проголошення, а потім апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в десятиденний строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Суддя: