КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-28254/08 Головуючий у І-ій інстанції: Міхієнкова Т.Л.
№2а-387/08 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2009 рік м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Горбань Т.І., Василенка Я.М.,
при секретарі: Демченко Т.І.,
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Броварського району Київської області про визнання бездіяльності неправомірною, -
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2008 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з вище зазначеним позовом, посилаючись на те, що прокуратурою Броварського району Київської області (надалі - відповідач) не виконуються постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.07.2007р. та від 17.12.2008р., якими було задоволено скарги позивача та скасовано постанови заступника прокурора Броварського району Деруна А.І. про відмову в порушені кримінальної справи на підставі п.2 ст.6 КПК України відносно службових осіб Броварського РВ ГУ МВС України щодо чисельних правопорушень законності під час досудового слідства по кримінальній справі №57-961.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року в задоволені позову відмовлено з тих підстав, що внаслідок дослідження відмовного матеріалу №88 ПР по заяві ОСОБА_1 судом було зроблено висновок, що прокуратурою району проводилися своєчасно та в установлений законом терміни перевірки за заявою позивача, в зв’язку з чим бездіяльність в діях працівників прокуратури відсутня.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року позивач подав апеляційну скаргу. Вважає, що рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим, а позовні вимоги підлягають задоволенню. Просить змінити постанову суду першої інстанції, а позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Броварського міськрайонного суду Київської області та постановити нову, якою задовольнити позов.
Заперечень на апеляційну скаргу від відповідача до суду не надходило.
В судове засідання сторони не з’явилися, причини неявки суду невідомі, були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Вислухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, а також правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з закриттям провадження у справі,виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Так, згідно з ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справипостановами Броварського міськрайонного суду від 12.07.2007р. та від 17.12.2008р. було задоволено скарги позивача та скасовано постанови заступника прокурора Броварського району Деруна А.І. про відмову в порушені кримінальної справи на підставі п.2 ст.6 КПК України відносно службових осіб Броварського РВ ГУ МВС України щодо чисельних правопорушень законності під час досудового слідства по кримінальній справі №57-961.
Таким чином, дані правовідносини є кримінально-правовими, а тому не підлягають розгляду адміністративними судами в порядку адміністративного судочинства, оскільки між сторонами не склалися публічно-правові відносини. Крім того, дані правовідносини не можуть бути віднесені до категорії публічно-правових і з тих підстав, що їх виникнення не пов’язано з будь-якими рішеннями, діяльністю або бездіяльністю органів владних повноважень в сфері управлінської діяльності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.
Керуючисьст. ст. 160, 195,196,198, 203, 205, 206 КАСУкраїни, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року, -задовольнити частково.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Броварського району Київської області про визнання бездіяльності неправомірною - скасувати, а провадження у справі закрити.
Матеріали справи повернути до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді:
Постанова виготовлена в повному обсязі 05.10.09.
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-28254/08 Головуючий у І-ій інстанції: Міхієнкова Т.Л.
№2а-387/08 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2009 рік м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Горбань Т.І., Василенка Я.М.,
при секретарі: Демченко Т.І.,
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Броварського району Київської області про визнання бездіяльності неправомірною, -
Керуючисьст. ст. 160, 195,196,198, 203, 205, 206 КАСУкраїни, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року, -задовольнити частково.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Броварського району Київської області про визнання бездіяльності неправомірною - скасувати, а провадження у справі закрити.
Матеріали справи повернути до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді:
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-28254/08 Головуючий у І-ій інстанції: Міхієнкова Т.Л. №2а-387/08 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2009 рік м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Горбань Т.І., Василенка Я.М.,
при секретарі: Демченко Т.І.,
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Броварського району Київської області про визнання бездіяльності неправомірною, -
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року, – задовольнити.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 червня 2008 року, – скасувати.
Постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1, зобов’язавши прокуратуру Броварського району Київської області виконати постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.07.2007р. по справі №4-89 та від 17.12.2007р. по справі №4-298 та прийняти відповідні рішення згідно ч.2 ст.97 КПК України.
Судові витрати, пов’язані з розгром справи, віднести на рахунок Державного бюджету України.
Матеріали справи повернути доБроварського міськрайонного суду Київської області.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді: