Справа № 2-А-16/2007

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

15 лютого 2007р.                                                                                                          м.Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Булашев Р.Л. розглянувши   адміністративну  справу  за   позовом   ОСОБА_1  до Приморської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, про зобов'язання Приморської міськради виконати певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить: призупинити рішення Приморської міської ради № НОМЕР_1 до повного виконання рішення Приморської міськради № 48 та № 58. Зобов'язати Приморську міську раду виконати рішення № 48, № 58.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі суд виходить з наступного.

Так, Приморським райсудом вже розглядалась справа за позовом ОСОБА_1 до тих же самих осіб з аналогічними вимогами. Це випливає з тексту рішення за справою № 2-3/2005 від 23.08.05р. і вказані рішення Приморської міськради і їх бездіяльність, з приводу невиконання таких рішень, була оцінена судом, і було постановлено рішення, яке сторонами в апеляційному порядку не оскаржувалось і воно набрало чинності. Тому вказані вимоги ОСОБА_1 може висувати в частині спонукання до виконання вже існуючого рішення суду від 23.08.05р., але це не передбачає подання повторного позову, так як за ст. 109 ч.1 п.2 КАС України такі обставини є підставою у відмові у відкритті провадження в адміністративній справі.

Щодо питання про призупинення дії рішення № НОМЕР_1, то такі повноваження не надано суду, а вони закріплені в ст. 59 ч.4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" за головою відповідно Ради. В позові не вказується вимога про визнання цього рішення незаконним, Тому предемету спору в цій вимозі суд не вбачає. До того ж спір щодо вказаного рішення знаходиться на розгляді Бердянського міськрайсуду за позовом ОСОБА_2. Окрім цього, суд вбачає, що предметом спору є фактично набуття права на земельну ділянку, що взагалі не підсудно адміністративному суду відповідно до ст. 104 КАС України, де зазначено, що особа має можливість звернутись до адміністративного суду, якщо вважає що порушено її права у сфері публічно-правових відносин. Спір про право власності конкретної особи на земельну ділянку, хоч стороною спору є орган місцевого самоврядування, не є публічно-правовим. Тож за ст. 109 ч.1 п. 1 КАС України, такі вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 ч.1 п.1, п.2 КАС  України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, про зобов'язання Приморської міськради виконати певні дії.

Копію надіслати позивачу.

Оскаржити ухвалу можна поданням заяви на протязі 5 діб до апеляційного суду Запорізької області через суд 1-ї інстанції, а потім в тому ж порядку подати в 10 діб апеляційну скаргу.