Ковпаківський районний суд м.Суми
м. Суми, вул. Першотравнева, 12, 40009, (0542) 61-11-63
Справа № 1 806/2-a-l 116/11
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2011 року місто Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в особі головуючого - судді Чсрних О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни ,-
ВСТАНОВИВ:
І Іозивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовус тим, що є дитиною війни і тому згідно з ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мас право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак відповідач протягом , починаючи, з 01 січня 2009 року по ЗІ грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по теперішній сплачував вказане підвищення у розмірі меншому, ніж гарантовано вказаним законом. Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити їй державну соціальну допомогу в розмірі відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2009 року та в подальшому.
Відповідач подав заперечення на позов, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити.
Судом встановлено, що позивач має статус «Дитина війни». З наданих позивачем письмових доказів та повідомлених ним обставин, заперечення на позов відповідача, вбачається, що позивач згідно з ст.ст.!,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. З 01.01,2009 року га в 2010 році відповідач нараховував позивачу підвищення до пенсії в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме-49грн.80кои.
Суд вважає, що такі дії відповідача є неправомірними, оскільки усі підзаконні нормативно-правові акти мають відповідати Конституції України та Законам України, а в разі їх невідповідності Законам чи Конституції мають застосовуватися відповідні положення, закріплені в Законі.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинено. Відповідно до ч.2 ст.54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
Отже, відповідач з 01.01.2009 року мав діяти у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» у редакції від 18.11.2004 року, чинній у 2009 році, , нараховувати та здійснювати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
В 2010 році є чинною ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції від 18.11.2004 року.
За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акту, який визначав би цей розмір або встановлював інший розмір, не має, а тому відповідачу для визначення розміру мінімальної пенсії їа віком cnijA керуватися ст.28 Закону України «1 Іро загальнообов'язкове лержавне пенсійне страхування» та відповідними положеннями Законів України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, які визначають прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до положень КАС України завданням адміністративного судочинства с захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних. Тобто захист порушених прав. Між тим зобов'язання відповідача на майбутнє викликане суто припущенням позивача про можливе порушення відповідачем його прав у майбутньому. Тому ця вимога також не підлягає задоволенню.
За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню та необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009 рік з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по ОІлютого 2011 року з врахуванням проведених виплат.
Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітсй війни», Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007р., Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008р., ст.ст.6-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ: Позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.І ст.28 Закону України «Про заіипьнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01 січня 2009 року по ЗІ грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по ОІлютого 2011 року з врахуванням проведених виплат.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 03 грн. 40 коп. Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.
Суддя О.М.Чсрних