Справа №2а-10951/09 р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 жовтня 2009 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого – судді Гришковець А.Л.,
із участю секретаря Грищенко Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов»язання постановки на чергу для отримання компенсації за здане домоволодіння, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду і просить зобов’язати відповідача прийняти документи на постановку на чергу та поставити її на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння № 11 по вул. 40 років Перемоги в с.Задорожок Овруцького району, яке отримала у спадщину за законом, в сумі 51501,00 грн., мотивуючи тим, що вона має право на вказану компенсацію, але відповідач безпідставно відмовляє їй у постановці на чергу, посилаючись на зміни до деяких законодавчих актів України, а саме щодо виключення п.6 в частині 1 ст.35 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Позивач в судове засідання не з’явилась, але надала заяву в якій просить суд справу розглядати без її участі.
Представник УПСЗН Овруцької РДА в судове засідання не з»явився, але надав заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі. Щодо задоволення позову заперечують.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач отримала у спадщину домоволодіння № 11 по вул.40 років Перемоги в с. Задорожок Овруцького району Житомирської області, яке відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93 відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.
Відповідно до ст.4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі наданої йому об’єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров’я самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.35 вказаного вище Закону компенсацію, передбачену ст.4 Закону, у повному розмірі за цінами, встановленими на момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно (жилі, дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено із зазначених територій.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було серед інших виключено і п.6 частини 1 ст.35 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, однак Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року п.28 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" вказану норму визнано такою, що не відповідає Конституції України.
Позивач отримала у спадщину житловий будинок № 11по вул.40 років Перемоги , с. Задорожок , Овруцького району, в той час як з 30.01.2009 року сама проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані обставини підтверджуються копією витягу про реєстрацію права власності № 22232080 від 20.03.2009 року , копією технічного паспорту на житловий будинок від 28.07.2009 року , копією витягу з паспорту , виданого Овруцьким РВ УМВС В Житомирській області та свідчать про те, що позивач на момент прийняття спадщини проживала в екологічно чистій зоні.
Вказане домоволодіння позивач здала на баланс Словечанської сільської ради, що підтверджується копією акту прийняття житлового будинку від 19.08.2009 року.
Ст.5 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” визначено, що суб'єктами оціночної діяльності є суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до вказаного Закону. Копією сертифікату суб’єкту оціночної діяльності № 8454/09, виданого 01.04.2009року Фондом державного майна України та дійсного до 01.04.2012 року засвідчується, що ПП « Інтерра - Україна» дозволено проведення оцінки об’єктів у матеріальній формі і земельних ділянок.
Відповідно до звіту від 31.07.2009 року про розрахунок грошової компенсації за житловий будинок, господарські будівлі та споруди в с.Задорожок ,Овруцького району Житомирської області, по вул. 40 років Перемоги ,11 сума грошової компенсації становить 51501 грн..
Згідно з п.9 Положення “Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 року витрати, пов'язані з виплатою грошової компенсації, фінансуються з коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, який є складовою частиною державного бюджету.
Відповідно до п.10 Порядку використання коштів Державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05 виплата компенсацій громадянам за нерухоме майно, що втрачене у разі відселення або самостійного переселення з території зон радіоактивного забруднення, та перерахунок компенсацій, виплачених громадянам у період 1992-1996 років, провадиться за попереднім місцем їх проживання уповноваженими органами у порядку черговості за списками, затвердженими відповідними органами місцевої виконавчої влади, на підставі Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. N 755, яким визначено управління праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій, що не заперечується відповідачем в своєму листі.
Від сплати судового збору позивача звільнено згідно п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, а відповідача – на підставі ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” та рішенням Овруцької міської ради № 14 від 22.01.2009 року.
Керуючись ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” , ст.ст.9-11, 18, 71, 160, 161, 162, КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння № 11 по вул.40 років Перемоги в с.Задорожок, Овруцького району в сумі 51501,00 грн..
На постанову суду до Київського Апеляційного адміністративного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку протягом 10днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження з направленням копії скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.
СУДДЯ: