Дело № 1-19/2007 год ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля 2007 года Криворожский районный суд
Днепропетровской области в составе:
председательствующего судьи Примич А.И.
при секретаре Полищук Л.И.
с участием прокурора Кузьменко С.В.
адвоката ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге
уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданки Украины, образование среднее специальное, работающей инженером лесного хозяйства государственного предприятия «Криворожское лесное хозяйство», ранее не судимой, проживающей: АДРЕСА_1,
по ст. 367 ч. 1 УК Украины, -
УСТАНОВИЛ:
21 января 2005 года ОСОБА_1. работая инженером лесного хозяйства государственного предприятия "Криворожское лесное хозяйство", расположенного по ул. Лесоводов, 9 в г. Кривой Poг Днепропетровской области, находясь по месту работы, осуществляя организационно -распорядительные и административно хозяйственные функции, являясь должностным лицом, ненадлежаще выполняя свои служебные обязанности, достоверно не установив, что земельный участок туристической базы отдыха и санатория - профилактория «Чайка», расположен на землях Кировского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области, на котором находятся деревья не относится к землям лесного фонда.
То есть право распоряжения на данном участке относится к Криворожской районной государственной администрации и не имея законного права выписывать лесорубочный билет на вырубку деревьев на землях реакреационного назначения которые не принадлежат к лесному фонду, так как на основании решения Днепропетровского областного исполнительного комитета № 494 от 07 декабря 1964 года и согласно акта от 29 декабря 1964 года был произведен отвод земли в натуре Криворожскому Южному горно-обогатительному комбинату под строительство базы отдыха на берегу Карачуновского водохранилища площадью 4, 9 гектар; на основании решения Днепропетровского областного исполнительного комитета № 599 от 10 августа 1967 года и согласно акта от 25 декабря 1967 года был произведен отвод земли Криворожскому Южному горно-обогатительному комбинату под строительство очистных сооружений профилактория и канализационного трубопровода площадью 5,0 гектар; на основании распоряжения Совета Министров УССР от 10 октября 1972 года № 855-р был произведен отвод земли в натуре Криворожскому Южному горно-обогатительному комбинату в связи со строительством профилактория площадью 2,4 гектар
А так же то, что согласно Постановления Верховного Совета Украинской ССР от 18 декабря 1990 года № 563-Х11 «О земельной реформе» ОАО «ЮГОК» провел инвентаризацию земли и 19 сентября 2000 года получил государственный акт на право постоянного пользования землей для отдыха и технической инфраструктуры на землях Кировского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области, зная, что у ГП «Криворожское лесное хозяйство» отсутствуют какие-либо документы права пользования указанным земельным участком, в том числе и государственный акт на право постоянного пользования землей, ОСОБА_1., в нарушение требований ст. ст. 9, 42, 44 Лесного Кодекса Украины., ст. ст. 10 п. "б", 12, 35, 40 п. "а", "е" Закона Украины "Об охране окружающей природной среды", ст. 6 Закона Украины "О растительном мире", а так же в нарушение п. 1 положения о порядке сноса зеленых насаждений на территории Криворожского района, утвержденного решением Криворожского районного совета № 141 от 23.02.2004 года, согласно которого снос зеленых насаждений на территории Криворожского района допускается исключительно с разрешения органов государственной исполнительной власти на основании заключений комиссий по определению состояния и восстановительной стоимости зеленых рараждений, ОСОБА_1. 21 января 2005 года выписала лесорубочный билет №9, который предоставляет право на вырубку деревьев на земельном участке туристической базы отдыха и санатория-профилакїорияг «Чайка», расположенном на землях Кировского сельского совета Криворожского района Днепропетровской области, не относящийся к землям лесного фонда, то есть право распоряжения на данном участке относится к Криворожской районной государственной администрации и не входит в обязанности ОСОБА_1., а входит в компетенцию должностных лиц Криворожского района государственной администрации, после чего указанный лесорубочный билет был передан представителю ОАО «ЮГОК».
Согласно указанного лесорубочного билета в марте-апреле 2005 года на территории турбазы и санатория-профилактория «Чайка» незаконно уничтожили 205 сухостойных и аварийных деревьев породы акация, берест, горно-обогатительному комбинату в связи со строительством профилактория площадью 2,4 гектар из земель совхоза «Коммунист» (л.д.81 т. 1). В апреле 2000 года согласно актов были установлены и согласованы внешние границы земельных участков базы отдыха «Чайка», где границы земельного участка на котором расположен 4-й корпус базы отдыха были согласованы и с директором Криворожского Гослесхоза (л.д. 82-92 т.1).
На основании проведенной инвентаризации решением Кировского вельского совета от 17.05.2000 года № 11 за ОАО «ЮГОК» был закреплен земельный участок общей площадью 22,3709 га и согласно указанного решения ОАО «ЮГОК» 19.09.2000 года был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей (л.д. 93-95 т.1), что следует и из реестра государственных актов.
Из предоставленных карт - планшетов Криворожского гослесхоза и Криворожского районного отдела земельных ресурсов следует, что земли лесхоза под базой отдыха находятся ближе к водоему и на карте четко не разграничено категория земель, а вырубка деревьев фактически была произведена не на землях лесного фонда, а право распоряжения на данном Земельном участке относится к Криворожской районной администрации, что подтвердила и свидетель ОСОБА_3. - ведущий специалист Криворожского районного отдела земельных ресурсов.
Деревья, на снос которых выдала разрешение ОСОБА_1. расположены на территории Кировского сельского совета Криворожского района за пределами населенного пункта.
Согласно п.1 Положения о порядке сноса зеленых насаждений на территории Криворожского района, утвержденного решением Криворожского районного совета № 141 от 23.02.2004 года, установлено, что снос зеленых насаждений на территории Криворожского района допускается исключительно с разрешения органов государственной исполнительной власти на основании заключений комиссий по определению состояния и восстановительной стоимости зеленых насаждений (л.д. ).
Из содержания лесорубочного билета №9, выданного ОСОБА_1. 21 января 2005 года следует, что ею были нарушены требования вышеназванного Положения (л.д. 12).
То, что она является должностным лицом подтверждается инструкцией инженера лесного хозяйства с которой она была ознакомлена под роспись л.д.96-97т.1)
Оценив все собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что действиях ОСОБА_1 содержится состав преступления, предусмотренный ст. 367 ч. 1УК Украины по признакам служебной халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним что причинило существенный вред охраняемым законом государственным и общественным интересам.
тополь и 4 хвойных дерева, а именно: одно дерево диаметром до 10 см; 15 деревьев -10,1 -14 см; 38 деревьев - 14,1-18 см; 24 дерева - 18,1 - 22 см; 33
дерева - 22,1 - 26 см; 40 деревьев - 26,1- 30 см; 19 деревьев - 30,1 -34 см; 22
дерева - 34,1 -38 см; 10 деревьев - 38,1 -42 см; одно дерево - 42,1 - 46 см; одно
дерево - 46,1 - 50 см; одно дерево диаметром 52 см; одно дерево - 55 см; два
дерева диаметром 60 см; одно дерево диаметром 90 см.
Выданным ОСОБА_1. лесорубочным билетом не предусмотрена какая-либо компенсационная высадка зеленых насаждений вместо снесенных, а также иное возмещение вреда, причиненного вследствие сноса зхеленых насаждений. В результате предоставления ОСОБА_1 лесорубочного билета (ордера) на вырубку 205 деревьев, находящихся в ведении Криворожской районной государственной администрации Днепропетровской области причинен существенный вред охраняемым законом государственным и общественным интересам, окружающей природной среде, выражившейся в сносе зеленых насаждений, подрыве авторитета власти вследствии сноса зеленых насаждений в нарушение требований действующего законодательства без разрешения Криворожской районной государственной администрации. ОСОБА_1. указывала на то, что 21 января 2005 года она выписала лесорубочный билет № 9 на вырубку сухих и аварийных деревьев на территории туристической базы отдыха и санатория - профилактория «Чайка», расположенного в Криворожском районе на землях лесного фонда согласно имеющихся в их лесхозе документов. О том, что этот земельный участок базы отдыха не принадлежит лесному фонду ей ничего не было известно.
Государственного акта на право пользования землей она не предоставила ввиду его отсутствия, ссылаясь на отсутствие инвентаризации их земель ввиду отсутствии денежных средств в бюджете на проведение таких мероприятий.
Судом установлено, что на основании решения Днепропетровского областного исполнительного комитета № 494 от 07 декабря 1964 года и согласно акта от 29 декабря 1964 года был произведен отвод земли в натуре Криворожскому Южному горно-обогатительному комбинату под строительство базы отдыха на берегу Карачуновского водохранилища площадью 4, 9 гектар из земель совхоза «Коммунист» 2,9 га и Криворожского лесничества Криворожского лесхоззага - 2,0 га (л.д. 79 т.1).
На основании решения Днепропетровского областного исполнительного комитета № 599 от 10 августа 1967 года и согласно акта от 25 декабря 1967 года был произведен отвод земли Криворожскому Южному горно-обогатительному комбинату под строительство очистных сооружений профилактория и канализационного трубопровода площадью 5,0 гектар из земель совхоза «Коммунист» (л.д. 80 т.1).
На основании распоряжения Совета Министров УССР от 10 октября 1972 года № 855-р был произведен отвод земли в натуре Криворожскому Южному
В ходе судебного следствия адвокатом ОСОБА_2 в интересах подсудимой ОСОБА_1. и самой ОСОБА_1. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела по ст. 367 ч. 1 УК Украины и освобождении ее от уголовной ответственности, в связи с изменением обстановки, так как ко времени рассмотрения дела в суде совершенное ОСОБА_1. деяние утратило общественную опасность, ее действия не причинили материальный ущерб, а так же на основании п. 5 переходных положений Лесного Кодекса Украины.
Прокурор поддержал заявленное ходатайство и не возражал против прекращения уголовного дела по обвинению ОСОБА_1. по ст. 367 ч.1 УК Украины, в святи с изменением обстановки.
Суд, учитывая то, что ОСОБА_1. совершила преступление которое относится к категории небольшой тяжести, чистосердечно раскаивается, положительно характеризуется, после совершения преступления ни в чем предосудительном замечена не была, а также то, что вследствие изменения обстановки совершенное нею деяние потеряло общественную опасность, поскольку уже произведена высадка молодых саженцев на месте вырубки деревьев, да и сама подсудимая не является общественно опасной личностью, поэтому суд, исходя из вышеизложенного и учитывая мнение прокурора, пришел к выводу, что на основании ст. 48 УК Украины ОСОБА_1., необходимо освободить от уголовной ответственности по ст. 367 ч. 1 УК Украины, а дело в отношении нее - производством прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7, 282 УПК
Украины, ст. 48 УК Украины, -
ПОСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 от уголовной ответственности по ст. 367 ч.1 УК Украины - освободить и дело в отношении нее производством прекратить.
Меру пресечения ОСОБА_1 оставить прежнюю -подписку о невыезде, до вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Днепропетровской области в течении 7-ти суток.