Справа № 2а-7196/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 жовтня 2009 р. м.Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Мирошниченко В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1(довіреність № 1 від 01.04.2009 р.);
представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність № 447 від 19.11.2008 р.)
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ до комунального підприємства «Світловодський міський водоканал» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 747625,55 грн., -
ВСТАНОВИВ:
27 серпня 2009 року Управління пенсійного фонду України в м. Світловодськ звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з КП «Світловодський міський водоканал» заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 747625,55 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ в м. Олександрії як страхувальник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачувати страхові внески в розмірі визначеного законом. В порушення вищевказаного закону відповідач своєчасно не сплатив страхові внески в наслідок чого виникла недоїмка в сумі 747625,55 грн.
Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про збільшення розміру позовних вимог, яке було обґрунтоване тим, що в зв'язку з проведеною інвентаризацією заборгованості по страхових внесках, виявлено суму заборгованості більшою ніж заявленою в позові, а тому просив стягнути з КП «Світловодський міський водоканал» 793559,23 грн. з підстав зазначених в позовній заяві. До клопотання додав копію акту звірки заборгованості по внескам до ПФУ станом на 01.10.2009 р. (а.с.22).
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.
Комунальне підприємство «Світловодськ міський водоканал» (далі відповідач) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області 31.05.2005 р. (а.с.4) та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5).
Відповідача взято на облік як страхувальник в управлінні ПФУ в м. Світловодськ (а.с.3).
Згідно акту звірки заборгованості по внескам до ПФУ станом на 01.10.2009 р. сума заборгованості по страховим внескам складає 793559,23 грн. із яких 746182,44 грн. - внески 33,2 %, 47376,79 грн. - внески 2 % (а.с.22).
Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обов'язковим платежем, визначеним Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV .
Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % утримання з найманих працівників.
Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.
На підставі ст.ст. 18, 19, 20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР.
Згідно п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Станом на день розгляду справи в суді відповідачем заборгованість по сплаті страхових внесків не сплачена і складає 793559,23 грн.
П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР передбачено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Відповідно до вимог розділу 6 п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 р. за № 64/8663, підприємство повинно сплатити суму, нараховану органами Пенсійного фонду. У разі несплати дана сума вважається недоїмкою.
Діяльність управління ПФУ має на меті забезпечення встановлених державою відносин і норм у цій сфері суспільного життя, їх невиконання призводить до ненадходження коштів до ПФУ, а тому завдає шкоди інтересам держави, тому сума недоїмки має бути стягнута в судовому порядку.
Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та ст.ст. 60, 71, 122, 160-163 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Світловодськ задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Світловодський міський водоканал» (27500, м. Світловодськ вул. Підгірна, 10 р/р 260077498 АППБ «Аваль» МФО 323538 код 33455258) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ (27500 м. Світловодськ вул. Димитрова,1-г р/р 256053011233 ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 323475 м. Кіровоград, код 20650208) заборгованість по сплаті страхових внесків 793559,23 (сімсот дев'яносто три тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 23 копійки.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя:підпис
Згідно з оригіналом:
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко