ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у справі
м. Чернівці Справа № 2а-532/09/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ковалюк Я.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергопром" про надання длзволу на витребування та вилучення оригіналів документів, -
ВСТАНОВИВ:
До суду 20.05.09р. надійшов адміністративний позов Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області з проханням про надання дозволу на витребування та вилучення оригіналів документів у товариства з обмеженою відповідальністю «Енергопром».
Позивач, обґрунтовуючи свої позовні вимоги, посилається на п. 9 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», та просить дозвіл на витребування і вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів товариства з обмеженою відповідальністю «Енергопром», які мають значення для вирішення питання про притягнення винних до кримінальної відповідальності.
Державна податкова адміністрація у Чернівецькій області відповідно п. 7 ст. 3 КАСУ виступає як суб’єкт владних повноважень.
Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред’являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Судом встановлено, що подану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Так, згідно п. 4 ч.1 ст.17 КАС України до компетенції адміністративних судів належать спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках передбачених законом.
Законом України «Про державну податкову службу України» (далі - Закон №509) передбачені такі випадки звернення до суду:
визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону №509);
проведення арешту активів платника податків (п. 9 ч. 1 ст. 11 Закону №509);
скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності(п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону №509);
проведення позапланова виїзної перевірки (ч.8 ст. 11-1 Закону №509).
Надання дозволу вилучати оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, можливе лише при наданні дозволу на проведення арешту активів платника податків.
А відповідно до п.10 ст. 10 Закону 509, матеріали за фактами правопорушень, за які передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції передають відповідним правоохоронним органам.
Відповідно до ч. 1 ст. 109 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства постановляє ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись п. 4 ч.1 ст.17 КАС України та п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд –
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі та повернути позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк