суддя-доповідач 1 інстанції - Акулов Є.М.
суддя - доповідач - Радіонова О.О.
ДОНЕЦЬКІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2009 року справа № 2-а-93 /09/1212
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого: Радіоновій О.О.
суддів : Горбенко К.П., Юрченко В.П.
при секретарі судового Запорожцевій Г.В.
|
засідання за участю представників сторін: від позивача Петріва Т.В. від відповідачів |
Якимович О.Д., представник за дов. не з'явився |
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської області
на постанову Кремінського районного суду Луганської області
від 2 5 травня 2009 року
по справі № 2-а-93/09/1212 (суддя Акулов Є.М.)
за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2,
ОСОБА_3,
ОСОБА_4
до Управління Пенсійного фонду України в
Кремінському районі Луганської області
про визнання дій неправомірними, зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії як інвалідам,
учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС ,-
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до Кремінського районного суду Луганської області з вищезазначеним позовом.
У судовому засіданні суду першої інстанції представник позивачів уточнив позовні вимоги та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсій з 01.01.2005 року.
Постановою суду першої інстанції від 25 травня 2009 року позов ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4 до суду Кремінського району Луганської області було задоволено в повному обсязі.
Судом першої інстанції було встановлено, що позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , належать до ІНФОРМАЦІЯ_1, як особи, які потерпіли внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, є інвалідами 2 групи і розміри пенсії їм визначається ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме 8 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, а розмір додаткової пенсії визначається ст. 50 вказаного Закону - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. ОСОБА_2, належать до ІНФОРМАЦІЯ_1, як особа, яка потерпіла внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, є інвалідами 3 групи і розмір пенсії йому також визначається ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме 8 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, а розмір додаткової пенсії визначається ст. 50 вказаного Закону - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 25 травня 2009 року, провадження у справі припинити. (арк.спр.63-64).
Представник позивача у судове засідання з'явилися, просив суд залишити без змін рішення суду першої інстанції, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Відповідач у судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Колегій суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що при вирішенні даного спору треба керуватися частиною 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з якою розмір пенсії для інвалідів 2 групи постраждалих від Чорнобильської катастрофи не може бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком. Для інвалідів 3 групи - 6 мінімальних пенсій за віком. А також, згідно ст. 50 вказаного закону щодо призначення щомісячної додаткової пенсії, згідно якої розмір такої додаткової пенсії для інвалідів 2 групи складає 75 % мінімальної пенсії за віком, для інвалідів 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.28 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного законом для осіб, які втратили працездатність.
Відповідач нарахував пенсії кожному з позивачів виходячи з розміру, встановленому п.2 постанови КМУ від 03.01.2002р. №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету».
Колегія суддів не приймає посилання скаржника що призначення пенсії повинно здійснюватися виключно на нормах, які встановлені постановами Кабінету Міністрів України, оскільки вказані правовідносини регулюються Законами України, якими чітко вказані розміри вищезазначеної пенсій.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області - залишити без задоволення.
Постанову Кремінського районного суду Луганської області від 25 травня 2009 року по справі № 2-а-93/09/1212 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: О.О. Радіонова
Судді: К.П. Горбенко
В.П. Юрченко
Згідно з оригіналом.
Суддя: О.О. Радіонова