ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2009 року № 22а-18358/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Ніколіна В.В.,
суддів Онишкевича Т.В., Обрізка І.М.,
при секретарі судового засідання Тарнавської Л.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Військової частини А2166 та Військової частини А 2602 про стягнення сплачених коштів за проживання, -
ВСТАНОВИЛА :
У серпні 2007 році ОСОБА_1, ОСОБА_2звернулися до Залізничного районного суду м. Львова з позовом до Військової частини А2166 та Військової частини А 2602 про протиправність дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 02.10.2008 року справу № 2а-97/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Військової частини А2166 та Військової частини А 2602 про протиправність дій та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Військової частини А2166 та Військової частини А 2602 про стягнення сплачених коштів за проживання закрито.
Не погодившись з рішенням суд першої інстанції, його оскаржив позивач - ОСОБА_1, подавши апеляційну скаргу.
Апелянт просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року, та прийняти нову, якою справу направити для продовження розгляду, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права і невідповідність його висновків обставинам справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Відповідно до ч 1. ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:
Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
Спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів;
Спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,, встановлених законом;
Спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
При вирішенні питання за правилами якого судочинства підлягає розгляду та вирішенню певний спір, необхідно враховувати його суб'єктивний склад та предмет заявленого позову. Під предметом позову слід розуміти певну вимогу матеріально-правового характеру.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Із змісту позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2про стягнення з відповідачів сплачені кошти за проживання в гуртожитку вбачаються спірні правовідносини які не є публічно-правовий. Отже в даному випадку предметом спору між сторонами є спір про право, який повинен вирішуватися в порядку цивільно-процесуального законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги позивача є необґрунтованими і тому не підлягають задоволенню.
Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому рішення суду по даній справі скасуванню не підлягає.
Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року у справі № 2а-4618/08 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий В.В.Ніколін
Судді Т.В.Онишкевич
І.М.Обрізко