Справа № 2а/2570/157/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого - судді - Добрянського В.В.,
при секретарі - Захаренко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки до Державного підприємства Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені,-
В С Т А Н О В И В :
В січні 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області, в якому просив суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1676,10 грн., по фінансовій санкції в розмірі 3833,03 грн. та пені в розмірі 21547,02 грн., мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує узгоджену суму заборгованості.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позові.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державне підприємство Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Прилуки як платник страхових внесків 29.01.1991 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
28 березня 2008 року внесено до Єдиного державного реєстрі підприємств та організацій України запис про рішення засновник (учасників або уповноважених ним органів) щодо припинення ДП підприємство Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області як юридичної особи.
07 квітня 2008 року в бюлетені державної реєстрації за №97(7) (опубліковано оголошення №4837 про рішення щодо припинення ДП підприємство Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області як юридичної особи та призначення комісії з припинення даної юридичної особи.
Частиною 2 ст.60 Господарського кодексу України та ч.4 ст.105 Цивільного кодексу України, передбачено право кредиторів на заявленим претензій до підприємства яке ліквідується в строк, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію (тобто, до 07.06.2008 року).
Як встановлено в судовому засіданні Управлінням Пенсійного фонду України в м. Прилуки у встановлений двохмісячний термін, було подано заяву про визнання кредиторських вимог до даного підприємства в розмірі 59 294,29 грн.
Відповідно до поданого відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року за відповідачем значиться заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1676,10 грн.
Згідно до п. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного Фонду України у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством, Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовано до відповідача фінансові санкції на загальну суму 3833,03 грн. та пеня на загальну суму 21547,02 грн.(а.с. 6-22), які були отримані підприємством, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 1-3 п.3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.
На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661, відповідачу за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було направлено вимогу про сплату боргу від 07.12.2010 року за № Ю-383, яка була отримана відповідачем 10.12.2010 року.
Згідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив, тобто сума заборгованості в розмірі 2667,32 грн. станом на час розгляду справи є узгодженою.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі ч. 3 ст. 106 закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки Чернігівської області до Державного підприємства Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства Прилуцької виховної колонії УДДУ з питань виконання покарань в Чернігівській області на користь управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки (р/р 2560230301272 в Прилуцькому відділені №221 ВАТ «Державний Ощадбанку України», МФО 343154, код 14241463) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 25108,20 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами встановленими ст. 185 - 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Добрянський В.В.