ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15:56 м.Чернівці Cправа 2а-293/09/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Ковалюка Я.Ю.,
при секретарі -Федаш Лесі Ярославівній,
за участю представника 1-го позивача - ОСОБА_1,
представника 2-го позивача - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті, від імені та за дорученням якої діє територіальне управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області до приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, від імені та за дорученням якої діє територіальне управляння Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області до приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафної санкції в сумі 510 грн. до Державного бюджету України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення та порядок оскарження постанови визначає Кабінет Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06р. за № 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Пунктом 3 цього Порядку передбачено, що одним із органів державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспкція та її територіальні управління. Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та пункту 4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Державний контроль за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства про автомобільний транспорт здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі - посадові особи) шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
24 грудня 2008 року за результатами рейдової перевірки транспортного засобу, що використовувався приватним підприємцем ОСОБА_3 для пасажирських перевезень, яку провели посадові особи територіального управління, було виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом №000843.
02 лютого 2009р. винесено постанову №1147 про застосування фінансових санкцій передбачених абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_3в сумі 510,00 грн.
Вказану постанову вручено відповідачу особисто 05 лютого 2009 року, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
У судовому засіданні 02 червня 2009р. представник позивача позов підтримав.
Відповідач двічі не з'являвся в судове засідання, без поважних причин, хоча про час дату та місце судового засідання був належним чином повідомлений.
Заперечення на позов відповідач не надав.
Заслухавши пояснення представників позивачів у судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд дійшов висновку, щ0 позов належить задоволенню з наступних підстав.
24 грудня 2008 року територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернівецькій області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, про що складено акт № 000843.
За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_3експлуатував легковий автомобіль облаштований як таксі, без наявності ліцензійної карти, чим порушив вимоги ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Стаття 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», визначає, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції.
Так, на підставі виявлених порушень, 02 лютого 2009р.територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернівецькій області винесено постанову № 1147 про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_3в сумі 510,00 грн.
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно п 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет України», до доходів Державного бюджету зараховується надходження від санкцій (штрафів), що застосовуються за рішенням уповноважених осіб органів виконавчої влади.
Відповідач постанову від 02 лютого 2009 року № 1147 не оскаржив, у встановлений строк фінансові санкції не сплатив, а тому зобов'язаний сплатити штраф у сумі 510,00 грн.
За таких обставин позовні вимоги на суму - 510,00 грн. є обґрунтованим і підлягають задоволенню.
Що стосується вимог позивача щодо стягнення з відповідача судових витрат, то у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, а тому в цій частині позов задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідент. НОМЕР_1) штрафні санкції в розмірі - 510 (п'ятсот десять) грн. до Державного бюджету України (ЕКПО 23246436, банк одержувача ГУДУК в Чернівецькій обл., МФО 856135, р/р 31111106700002, код платежу 21081100). В решті позовних вимог відмовити.
3. З набранням постановою законної сили видати виконавчі листи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо заява про апеляційне оскарження була подана, але апеляційна скарга у строк, встановлений цим Кодексом, не була подана, постанова набирає сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Я.Ю. Ковалюк