Справа 2а - 5 / 12

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2012 року Житомирський районний суд Житомирської області в складі :

головуючої судді - Єзерської І.В.

секретаря с/з - ОСОБА_1

прокурор - Карпінського А.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району про визнання протиправним та скасування рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, -

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району від 19 серпня 2006 року «Про перегляд рішення 28 сесії 4 скликання «Про затвердження проекту землеустрою, визначення цільового використання та зміну категорії земельної ділянки масиву №1-а по вул.Житомирській в смт.Гуйва та передачу у власність під індивідуальне будівництво від 06 березня 2006 року», вказуючи в позові, що вищевказане рішення є незаконним та порушує її права, при цьому зазначає, що при винесенні рішення селищна рада вийшла за межі своїх повноважень.

В судовому засіданні представник позивачки підтримав заявлені вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в позові.

          Представник відповідача позов не визнав та пояснив суду, що він є безпідставним, оскільки не має правового обґрунтування.

          Прокурор в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що Новогуйвинська селищна рада Житомирського району Житомирської області діяла згідно своїх повноважень.

Суд, заслухавши пояснення сторін, думку прокурора, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

          Судом встановлені такі факти.

Рішенням 28 сесії 4 скликання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району «Про затвердження проекту землеустрою, визначення цільового використання та зміну категорії земельної ділянки масиву №1-а по вул.Житомирській в смт.Гуйва та передачу у власність під індивідуальне будівництво від 06 березня 2006 року» затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 3,1477 га. об’єднанню забудовників під індивідуальну житлову забудову, визначено цільове використання та змінено категорію земельної ділянки масиву №1-а по вул.Житомирській в смт.Гуйва, Житомирського району, Житомирської області (а.с.8).

          31 березня 2006 року ОСОБА_2 отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1200 га. розташовану в смт.Гуйва по вул.Житомирській Житомирського району Житомирської області, серії ЯГ № 559484.

          Рішенням 4-ї сесії селищної ради від 19 серпня 2006 року «Про розгляд рішення 28-ої сесії четвертого скликання про затвердження проекту землеустрою, визначення цільового використання та зміну категорії земельної ділянки масиву №1 по вул. Житомирський в смт.Гуйва та передачу у власність під індивідуальне будівництво»від 6 березня 2006 року, вищезазначене рішення скасовано та зобов’язано голову селищної ради скасувати зареєстровані у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди, купівлі-продажу землі згідно державних актів отриманих на підставі рішення 28 сесії 4-го скликання (а.с.9).

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статі 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 144 Конституції України, частин першої, десятої статті 59 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»(справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані з реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, суб’єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Враховуючи, що на час прийняття Новогуйвинською селищною радою рішення від 19.08.2006 року позивачка ОСОБА_2 була власником вищезазначеної земельної ділянки, селищна рада не мала права скасовувати своє попереднє рішення 28 сесії 4 скликання від 06 березня 2006 року «Про затвердження проекту землеустрою, визначення цільового використання та зміну категорії земельної ділянки масиву №1-а по вул.Житомирській в смт.Гуйва та передачу у власність під індивідуальне будівництво», щодо передачі вказаної спірної земельної ділянки у приватну власність (а.с.93).

Керуючись рішенням Конституційного суду України від 16 квітня 2009 року у справі № 1-9/2009, п.6 постанови Пленуму Верховного суду України від 19.04.2010 року до постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ст.ст. 17, 71, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 19 серпня 2006 року «Про перегляд рішення 28-ої сесії четвертого скликання про затвердження проекту землеустрою, визначення цільового використання та зміну категорії земельної ділянки масиву №1 по вул. Житомирський в смт.Гуйва та передачу у власність під індивідуальне будівництво»від 6 березня 2006 року.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: