ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

    28.09.2009 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить визнати незаконним наказ від 22.07.2009 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ; визнати незаконним звільнення позивача з органів внутрішніх справ наказом від 16.09.2009; поновити позивача на службу в ГУМВС України в Запорізькій області на посаду ІНФОРМАЦІЯ_1

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби .

Пунктом 15 статті 3 КАС України визначено, що публічною службою є  діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до визначення, наведеного в ст. 1 Закону України «Про міліцію», м іліція є державним озброєним органом виконавчої влади.

Частиною 1 статті 16 Закону України «Про міліцію» служба в міліції віднесена до державної служби. Отже, служба в органах внутрішніх справ є публічною службою в значенні п. 15 ст. 3 КАС України.

Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність проведення попереднього судового засідання по справі, витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус відповідача (положення, свідоцтво про держреєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, документ на підтвердження повноважень керівника відповідача тощо); відповідачу - особову справу позивача, висновок службової перевірки, проведеної стосовно позивача, копію наказу від 24.07.2009 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення, копію наказу від 16.09.2009 про звільнення позивача, інші документи, якими керувався відповідач при прийнятті оскаржуваних рішень; довіреність на представника відповідача; також суддя визнає явку сторін в попереднє судове засідання обов'язковою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

      1. Відкрити провадження у справі №2а-5430/09/0870 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання звільнення незаконним та поновлення на роботі.

2. Призначити попереднє судове засідання на 14 жовтня 2009 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

      3. Зобов'язати сторони надати в попереднє судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус відповідача (положення, свідоцтво про держреєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, документ на підтвердження повноважень керівника відповідача тощо); відповідачу - особову справу позивача, висновок службової перевірки проведеної стосовно позивача, копію наказу від 24.07.2009 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення, копію наказу від 16.09.2009 про звільнення позивача, інші документи, якими керувався відповідач при прийнятті оскаржуваних рішень; довіреність на представника відповідача; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

      4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 10 жовтня 2009 року письмові заперечення проти позову (в судове засідання в електронному вигляді) та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'ятками про їх права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

      6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обов'язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                     О.В. Прудивус